廣東佛山市全方位環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃全文

4.強(qiáng)化移動(dòng)源污染排放控制。

提高新能源汽車使用比例。2016年起，保持新增或更新的公交車中純電動(dòng)公交車的比例高于30%，公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機(jī)動(dòng)車中新能源汽車比例合計(jì)高于30%。城市道路建設(shè)要優(yōu)先保證步行和自行車交通出行。除快速路主路外，城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道，步行道及自行車道的建設(shè)宜分別達(dá)到2.5米寬，主干路、次干路及快速路輔路設(shè)置具有物理隔離設(shè)施的專用自行車道，支路宜進(jìn)行劃線隔離，保障騎行者的安全。

加快機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)對(duì)所有進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)實(shí)施國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型目錄執(zhí)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記，加強(qiáng)新車登記注冊(cè)和外地車輛的轉(zhuǎn)入管理。深入分析機(jī)動(dòng)車城市容量和環(huán)境容量，控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度。

加強(qiáng)在用車環(huán)境管理。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)與維護(hù)制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放地抽檢和道路抽檢工作，有效打擊上路行駛的黑煙車。繼續(xù)增加電子抓拍黑煙車高清攝像點(diǎn)數(shù)量和密度。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管能力建設(shè)。市機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理數(shù)據(jù)須與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)，完成全市強(qiáng)制注銷車輛專項(xiàng)清查行動(dòng)。按照《全國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配備地市級(jí)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員、辦公業(yè)務(wù)用房、硬件設(shè)備等，各地機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)督管理數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)。

加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)境管理。加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染的日常監(jiān)督檢查，在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，不得排放黑煙等可視污染物。

5.提高空氣污染監(jiān)管能力。

2016年起，全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);火電、鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和10蒸噸以上燃煤工業(yè)鍋爐安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，確保穩(wěn)定運(yùn)行，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);加快市、區(qū)兩級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。支持鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)開展鍋爐環(huán)保相關(guān)檢測(cè)工作，實(shí)施節(jié)能環(huán)保綜合檢測(cè)試點(diǎn)。

此外，要加大環(huán)保執(zhí)法力度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門與相關(guān)部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。實(shí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開。根據(jù)《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》要求，主動(dòng)公開重點(diǎn)監(jiān)控污染源相關(guān)情況。各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)完成整治及驗(yàn)收，對(duì)于不能按要求完成整治、驗(yàn)收的，污染物排放超過國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，重點(diǎn)污染物排放超過總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)，要依法實(shí)施行政處罰并責(zé)令整改，拒絕整改或復(fù)查仍超標(biāo)的，啟動(dòng)按日計(jì)罰。

環(huán)境保護(hù)、氣象部門聯(lián)合推進(jìn)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作，做好重污染天氣過程的趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，共同建立會(huì)商平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布區(qū)域空氣重污染監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。具體各單位重點(diǎn)任務(wù)分配見附件1。大氣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程如附件2所示。佛山市各區(qū)空氣污染防治的重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)見附件3。

6.強(qiáng)化面源污染管理。

加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。擴(kuò)大施工揚(yáng)塵控制范圍。2016年揚(yáng)塵污染控制的重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全市27個(gè)鎮(zhèn)(街道)，即禪城、南海、順德全區(qū)及高明區(qū)荷城街道、楊和鎮(zhèn)，三水區(qū)西南街道、云東海街道、白坭鎮(zhèn)和樂平鎮(zhèn)。施工工地、拆除工程、三通一平場(chǎng)地和裸地、裸地停車場(chǎng)全年開展揚(yáng)塵污染防治。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)施工工地渣土和粉狀物料逐步實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸，并在運(yùn)輸車輛配備衛(wèi)星定位裝置(GPS)。總建筑面積3萬(wàn)平方米以上的施工工地，需安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備。

另外，各區(qū)采取有效措施控制各類施工揚(yáng)塵污染、控制運(yùn)輸車輛冒裝渣土、帶泥上路和沿途撒漏污染，加大城市道路沖洗、保潔頻次。佛山市重點(diǎn)揚(yáng)塵項(xiàng)目見附件4。

加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管。全市不斷加強(qiáng)露天焚燒垃圾、樹葉、秸稈等行為的監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查力度和頻度，重點(diǎn)加強(qiáng)露天焚燒垃圾、樹葉等行為監(jiān)管，對(duì)露天焚燒垃圾、秸稈、樹葉等行為要迅速處置。

編輯：張偉