廣東佛山市全方位環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃全文

4.落實第一批試點村級工業(yè)區(qū)“一村一策”整治。

對已納入2016年整治計劃的試點村(居)，繼續(xù)開展“一村一策”村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作。2016年全市共要完成100個行政村(居)的村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升，其中禪城區(qū)9個、南海區(qū)38個、順德區(qū)38個、高明區(qū)5個、三水區(qū)10個。

5.監(jiān)督村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治網格化責任的落實。

按照佛山環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作，按照地域界限、村級工業(yè)企業(yè)集聚程度等，將行政村(居)或村級工業(yè)區(qū)劃分為若干個網格，將村(居)委會干部、自然村小組負責人確定為網格內企業(yè)環(huán)境整治責任人，負責跟進落實產生及排放污染物企業(yè)按時完成環(huán)境整治工作。同時，全市各級環(huán)保部門要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴格落實《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈佛山市開展嚴厲打擊環(huán)境違法排污工作的實施意見〉的通知》(佛辦發(fā)〔2014〕8號)，開展環(huán)境執(zhí)法大檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。

6.強化村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治考核制度。

建立月報制度。各區(qū)每月5日前將行政區(qū)域內村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作的進展情況報送至市環(huán)委辦。

實施季度和年度考核制度。市環(huán)委辦將村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作納入環(huán)境保護“一崗雙責”考核中，每月組織巡查，按季度和年度對各區(qū)村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作進行考核。

開展年底巡查驗收工作。市人民政府組織市直相關單位以及人大代表、政協(xié)委員、專家、環(huán)保監(jiān)督員對村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作進行巡查，在年底進行驗收檢查，組織開展第三方評估或環(huán)境審計。

(七)強化生態(tài)系統(tǒng)保護。

1.優(yōu)化區(qū)域綠地建設。

落實《佛山市區(qū)域綠地專項規(guī)劃》、《佛山市區(qū)域綠地綠線圖則(2008—2020)》、《佛山市林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020)》等相關規(guī)劃，大力推進佛山市區(qū)域綠地建設，逐步形成“一心、兩帶、三區(qū)、五環(huán)、六楔”的區(qū)域綠地結構。加強自然保護區(qū)、森林公園的保護和建設，嚴禁生態(tài)破壞活動;加強西江、北江流域生態(tài)保護，加快河岸生態(tài)廊道建設，有效保護水源、山體、綠地、景觀等生態(tài)資源，構建生態(tài)安全屏障，優(yōu)化全市生態(tài)格局。

繼續(xù)推進綠地綠道網建設?！笆濉逼陂g，佛山市將大力推進綠道網體系建設，串聯城鄉(xiāng)自然與人文景觀，建設宜居宜業(yè)、生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、低碳節(jié)能的城鄉(xiāng)環(huán)境，構筑城鄉(xiāng)一體化多類型、多功能的綠道網系統(tǒng)，促進人與自然和諧共存。

加強建成區(qū)綠化。(1)有針對性的增加綠地面積：針對目前佛山市建筑密度大的特點，應通過立體布綠、見縫插綠等形式增加綠地面積;重點加大城市的立體綠化，并結合佛山市不同的功能區(qū)劃、文化特點等，開展不同類型的生態(tài)景觀設計，在有條件的建筑和新建建筑推廣屋頂綠化，在工業(yè)園區(qū)實施空中綠化，利用特殊的、綠色植物對空氣進行生態(tài)修復。(2)加強城市綠地建設規(guī)劃：編制《佛山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編(2010—2020)》以及《佛山市公園綠地建設規(guī)劃》;繼續(xù)通過規(guī)劃增綠、拆舊建綠等方式，不斷增加城市公共綠地和城市公園，使建成區(qū)綠地率達到48%以上，人均公共綠地面積達到12.5m2以上;對公共綠地要增加喬木配置，注重鄉(xiāng)土樹種的應用，使綠化覆蓋率達到40%以上。(3)加強單位庭院和居住區(qū)綠化建設：在開展評選花園式企業(yè)、學校的基礎上，繼續(xù)深入推動機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)的綠化建設。新建單位要從規(guī)劃上確保綠地率和綠化質量，已建單位要想方設法騰出空間增加綠地，提高單位的綠地率，并注重對現有綠化的改造提升，營造良好的綠化環(huán)境，促使機關、學校、醫(yī)院、部隊營區(qū)等單位綠地率達到35%以上，工廠、企業(yè)、商業(yè)區(qū)等單位綠地率不低于20%。

加強水土保持和生態(tài)恢復。(1)加強水土保持的預防和監(jiān)管，控制人為流失因素。“十三五”期間，佛山市水土保持工作的方針是預防為主、加強監(jiān)督，工作重點將由現在的水保方案審批轉向審批與執(zhí)行監(jiān)督并重，加強水土保持方案的落實，依據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、環(huán)保部發(fā)布的《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》，加強開發(fā)建設項目水土保持方案的三同時管理。建議盡快成立水土保持監(jiān)測站，落實經費、裝備與人員，以切實加強開發(fā)建設項目水土保持方案的管理，控制人為水土流失。

編輯：張偉