《榆林市揚塵污染防治條例》（送審稿）

（三）施工工地的出入口應當安裝車輛沖洗設施和污水沉淀池，車輛經(jīng)沖洗干凈后方可駛出；

（四）對施工工地出入口、主要道路、加工區(qū)和物料堆放場地應當采取硬化、噴淋灑水、覆蓋和臨時綠化等防塵措施；

（五）對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應當進行密封存放或者集中、分類堆放，并采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施；

（六）對建筑垃圾、建筑土石方及其他建筑廢棄物應當及時清運，不能及時清運的，應當采取加蓋防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵抑塵措施；

（七）應當根據(jù)防塵要求，采取分段作業(yè)、擇時施工、灑水防塵等措施，降低施工揚塵污染。

（八）施工現(xiàn)場應當使用預拌混凝土或者預拌砂漿，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌；確需現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的，應當采取封閉、降塵措施。

（九）規(guī)模以上建筑工地（5000平方米以上），應當安裝揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線監(jiān)測設備，并與住房和城鄉(xiāng)建設主管部門以及生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運轉(zhuǎn)，保存原始監(jiān)測記錄。

違反本條（一）至（八）項規(guī)定的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治。違反本條第（九）項規(guī)定的，建筑工地未建設或聯(lián)網(wǎng)揚塵污染監(jiān)測設施，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正或者其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。拒不改正的責令停產(chǎn)整治。

第十三條 拆除施工的揚塵防治應當符合下列要求：

（一）城市建成區(qū)內(nèi)的拆除工程，應當采取灑水、噴淋等防塵措施，實行全封閉作業(yè)；

（二）室外墻體拆改、開槽切割等應當采取局部覆蓋、噴淋等防塵措施；

（三）拆除工程的建筑垃圾應當集中堆放，采取覆蓋、灑水等防塵措施，及時清運，不得在工地圍欄外堆放；

（四）拆除工程已完工的待建工地應當及時移交工程建設單位，不能在七日內(nèi)開工建設的應當對裸露地面采取覆蓋、綠化等防塵措施；

（五）裝飾裝修垃圾應當及時封閉清運，禁止高空拋擲、楊撒；

（六）居民區(qū)應當設置方便居民投放裝飾裝修垃圾的投放點；投放點堆放的裝飾裝修垃圾應當及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放，采取有效防塵措施。

違反本條（一）至（四）項規(guī)定的，由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治。違反本條（五）（六）項規(guī)定的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第十四條 城市建成區(qū)內(nèi)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的裸露土地，由下列責任主體進行綠化、硬化或者覆蓋等揚塵防治措施：

（一）單位范圍內(nèi)的裸露土地，由所在單位負責；

（二）居住區(qū)內(nèi)的裸露土地，由物業(yè)公司負責；沒有物業(yè)公司的，由其管理單位負責或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責；

（三）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的裸露土地，由相關管理部門負責；

（四）儲備土地的裸露土地，由自然資源和規(guī)劃部門負責；

（五）待建工地的裸露土地，由建設單位負責；

（六）未利用地的裸露土地，由使用權人負責；

（七）其他區(qū)域的裸露土地，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

違反本條規(guī)定，建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上自然資源和規(guī)劃主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

其他未采取有效防塵措施的裸露土地，對直接責任主體比照前款規(guī)定采取處罰措施。

第十五條 園林綠化施工的揚塵防治，應當符合下列要求：

（一）園林綠化作業(yè)用土不得在路面堆放、傾倒；栽種土、棄土、余土等應當及時清運；無法及時清運的，必須采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施；

（二）栽植行道樹的樹穴四十八小時內(nèi)不能完成栽植的，必須對樹穴和栽種土采取覆蓋、灑水等防塵措施；成片綠化建設作業(yè)，應當在綠化用地周圍設置圍擋；

（三）城市新建道路綠化帶、行道樹下的裸露土地應當綠化全覆蓋。

（四）重污染天氣預警期間，禁止開展平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)。

違反本條規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第十六條 道路揚塵、城市、國省干道保潔、沿途停車場揚塵防治及處罰，應當符合下列要求：

（一）城市道路應當采取無塵機掃，灑水、沖洗、噴水除塵降溫；必須人工清掃的，應當嚴格遵守清掃技術規(guī)范，避免二次揚塵污染；

（二）國省干道應當逐步采取無塵機掃，灑水降塵；采用人工清掃方式的，應當采取有效的抑塵措施，避免揚塵污染；

（三）道路路面及道路兩側(cè)地面破損的應當及時修復，路牙及綠化帶建設應當符合規(guī)范要求，防止下雨、澆灌時泥水溢流，污染路面；

（四）停車場應當種植喬木、綠植，或者設置硬質(zhì)密閉圍擋，與周圍隔離防塵，停車場場地應當硬化處理，場內(nèi)裸露地面應當采取綠化、硬化、鋪裝等措施，停車場出入口應當設置車輛沖洗設施。國省（市）干道沿途大型車輛停車場。進出口道路及場內(nèi)裸露土地全部采取硬化、綠化、鋪裝等措施，出入口設置車輛清洗設施，駛出車輛全部清洗干凈。道路清掃實行低塵作業(yè)方式，保持道路清潔。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)村級公路的揚塵污染防治工作；

違反本條（一）至（三）項規(guī)定的，由城市管理部門依照城市管理相關規(guī)定處罰；違反本條第（四）項規(guī)定的，城區(qū)內(nèi)的由縣級以上人民政府城市管理部門責令改正，逾期未改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；城區(qū)外的由縣級以上人民政府交通運輸部門責令改正，逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

編輯：李丹