河南省發布中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案（附整改任務清單）

5. 加強水資源保護和管理專項督導檢查，對于涉及水生態水環境保護的河道管理、水庫管理、河道采砂、取水許可、入河排污口監管、水功能區水質監測等工作，加強監督檢查，發現問題，及時整改。

6. 全面推進河長制，建立省、市、縣、鄉四級河長體系，加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水環境治理和水生態修復，健全工作機制，強化考核問責。

責任領導：翁杰明，王鐵，張維寧

責任單位：省發展改革委，省環境保護廳，省水利廳

責任人：劉偉，李和平，李柳身

完成時限：立即整改，長期堅持

(八十八)系統研究和組織推進鄭州市賈魯河水系生態補水和治理措施，切實遏制水體水質惡化趨勢。

整改目標：遏制賈魯河水體水質惡化趨勢。

整改措施：

1. 對賈魯河干、支流河道排污口進行全面摸排，對河道內亂傾亂倒垃圾渣土、垃圾積存等情況進行調查清理。

2. 安排河道管理責任段人員每天巡查，對違法設置的入河排污口進行查處。

3. 查處賈魯河河道亂倒垃圾渣土行為，在重點河段、容易傾倒垃圾的區域設立隔離墩，阻止垃圾車輛進入河道管理范圍。利用流動宣傳車進行《防洪法》、《水法》等法律法規宣傳，形成對亂傾亂倒行為高壓態勢。

4. 統籌黃河水、雨洪水、中水、南水北調干渠退水等水源綜合利用，多源并舉，科學安排，合理使用，改善水質。加快賈魯河綜合治理工程建設，2017年5月前主體工程完工，增加牛口峪引黃工程和邙山干渠復線工程兩處水源點。

責任領導：程志明

責任單位：鄭州市政府

完成時限：2017年3月底前，長期堅持

(八十九)盡快修復治理黃河濕地，推進植樹造林。

整改目標：2017年4月底前，完成年度春季造林任務;在黃河濕地國家級自然保護區洛陽、三門峽段分別建立濕地修(恢)復試點，帶動區域濕地修(恢)復治理工作。全面保護森林植被，推進黃河濕地的修(恢)復治理工作，維護濕地生態系統的穩定性。

整改措施：

1. 落實《河南省濕地保護條例》關于黃河濕地保護的有關規定，通過建立濕地公園、濕地保護區等措施加強黃河濕地的保護，并加強對現有濕地自然保護區的管理，保護濕地資源。

2. 加大濕地保護資金投入，將沿黃河的濕地自然保護區部分退化濕地進行濕地恢復。

3. 加強對濕地自然保護區的管理，依法打擊違法采砂、采礦、開墾等問題，遏制對濕地的無序開發。

4. 推進植樹造林，強化水源涵養和水土保持功能，全面保護森林植被，加強三門峽水庫、小浪底水庫庫區綠化和防護林體系、沿黃兩岸防護林建設。強化森林經營，提升沿黃兩岸森林質量，培育穩定的森林生態系統。

責任領導：王鐵

責任單位：省林業廳

責任人：陳傳進

完成時限：立即整改，長期堅持

(九十)加強礦山環境整治。

整改目標：建成制度完善、責任明確、措施得當、管理到位的礦山地質環境恢復治理工作體系，強化對礦山項目的環保監管，及時做好礦山修護治理，努力形成“不再欠新賬、加快還舊賬”的礦山地質環境恢復治理新局面，歷史遺留問題綜合治理取得明顯成效。

整改措施：

1. 進一步完善礦山地質環境恢復治理保證金制度，建立和完善我省礦山地質環境動態監測、礦山地質環境恢復治理監督檢查及問責等制度，制定礦山企業地質環境動態監測技術標準，進一步規范礦山地質環境保護工作。

2. 印發實施《關于開展“三區兩線”范圍內露天礦山開發及生態環境綜合整治工作的意見》，啟動“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治專項行動，明確各級政府和部門責任任務、實現標準，強力推進以“三區兩線”范圍為重點的礦山環境綜合整治工作。

3. 將礦山地質環境恢復和綜合治理的責任與工作落實情況作為礦山企業信息社會公示的重要內容，嚴格抽查和執法監察，實行“黑名單”制度，強化對采礦權人主體責任的社會監督和執法監管。對拒不履行恢復治理義務的在建礦山、生產礦山，對污染物排放達不到標準的礦山，依法依規嚴肅處理。

4. 在礦山項目環保驗收中，強化項目施工期結束時對施工擾動區域進行植被恢復落實情況的檢查，以及對礦區內遺留環境問題整改措施和生態恢復措施落實情況的檢查，促進礦山環境整治落實。

責任領導：張維寧，徐光

責任單位：省國土資源廳，省環境保護廳

責任人：朱長青，李和平

完成時限：2016年底前制定礦山地質環境恢復治理工作方案和“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治工作指導意見，長期堅持

(九十一)防范赤泥庫和各類尾礦庫環境風險。

整改目標：強化各級政府、有關部門環境安全監管責任和企業主體責任，確保不發生因企業違法排污引發的突發環境事件，確保不發生因安全生產事故等其他突發事件處置不當次生重特大突發環境事件，保障人民群眾生命安全、環境安全和財產安全。

整改措施：

1. 印發實施《關于推進金屬非金屬礦山安全發展遏制重特大事故工作的意見》，嚴把新建項目、閉庫項目審批關，嚴格風險評價環節，對不符合安全、未經環保批準要求的尾礦庫一律不準建設。提高尾礦庫準入標準，從源頭上減少安全、環境基礎薄弱的小尾礦庫以及安全、環境風險較大的大尾礦庫和頭頂庫的產生。

2. 引導企業加強“無尾”礦山建設，研究尾礦充填、綜合利用、干式堆存、高標準建庫等技術方案，降低尾礦庫運行風險。

3. 落實《河南省遏制尾礦庫頭頂庫重特大事故工作方案》，強化尾礦庫采取提等改造、提級管理等綜合治理，增加尾礦庫防護的穩固性，確保尾礦庫具有抗擊特大暴雨洪流沖擊與防止洪流漫頂漫壩能力，增強尾礦庫抵御環境風險的能力。

編輯：趙凡