《焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》印發(fā)

　《焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)。方案提出，從實(shí)施工業(yè)污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理等十個(gè)方面開展大氣污染防治工作，實(shí)施焦作市2017年大氣污染防治攻堅(jiān)工業(yè)企業(yè)治理項(xiàng)目44個(gè)。涉VOCs治理的相關(guān)內(nèi)容整理如下：

　　1.開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

　　2017年6月底前，對全市有機(jī)化工企業(yè)實(shí)施LDAR（泄漏檢測與修復(fù)）改造，對有組織廢氣進(jìn)行回收利用或進(jìn)行催化燃燒、熱力焚燒，提高有機(jī)廢氣凈化效率；揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，儲(chǔ)罐呼吸和裝卸過程實(shí)施油氣回收治理；廢水廢液廢渣收集、儲(chǔ)存、處理、處置過程中要對逸散揮發(fā)性有機(jī)物和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉與收集措施，揮發(fā)性有機(jī)物綜合去除率達(dá)到70%以上。

　　2017年2月底前，完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類、汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等企業(yè)全面排查工作；10月底前，完成新排查出的企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。大力推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝；全面實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)，建立完善管理制度；嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失排放，優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，有機(jī)液體裝卸采取全密閉、下部裝載、液下裝載等方式，并實(shí)行高效油氣回收措施，配備具有油氣回收接口的車船；強(qiáng)化無組織排放廢氣收集，采取密閉措施，安裝高效集氣裝置；加強(qiáng)有組織廢氣治理，配套安裝焚燒等高效治理設(shè)施。

　　2.強(qiáng)化餐飲行業(yè)油煙污染治理。

　　強(qiáng)化餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放整治，2017年5月底前，城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所以及企事業(yè)單位機(jī)關(guān)餐廳要安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)和運(yùn)水煙罩、靜電型和等離子型等高效油煙凈化設(shè)施。定期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對餐飲油煙排放未達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483－2001）》的餐飲門店一律依法實(shí)施停業(yè)整改。禁止將油煙排入城市地下管道。全面禁止城市建成區(qū)露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備高效油煙凈化設(shè)備。

　　3.加快油品質(zhì)量升級。

　　按照京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市統(tǒng)一要求，完成城市車用柴油和普通柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并軌，按照國家、省要求完成國六標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油和車用柴油質(zhì)量升級工作，禁止銷售普通柴油。開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加強(qiáng)源頭治理，禁止劣質(zhì)油品進(jìn)入焦作市場。加大流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽檢力度，年度內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級成品油檢測實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)加油站、油庫全覆蓋，依法打擊銷售假冒偽劣油品的行為。3月底前，全市高速公路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。6月底前，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，完成油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備安裝。完成上級下達(dá)的出租車更換為電動(dòng)車替代任務(wù)，督促出租車6月底前及時(shí)更換三元催化器。

　　4.進(jìn)一步完善揮發(fā)性有機(jī)物污染環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制。

　　（1）加快淘汰揮發(fā)性有機(jī)物落后產(chǎn)能。按照《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（國函〔2012〕146號）要求，淘汰廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝。依法取締汽車維修等修理行業(yè)的露天噴涂作業(yè)，淘汰無溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備。依法禁止生產(chǎn)、銷售、使用有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。依法淘汰300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)，淘汰所有無揮發(fā)性有機(jī)物收集、回收/凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置。依法淘汰其它揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重、開展揮發(fā)性有機(jī)物削減和控制無經(jīng)濟(jì)可行性的工藝和產(chǎn)品。2017年2月底前，完成上述行業(yè)的全面排查，8月底前淘汰到位。

　　（2）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施，重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批環(huán)評文件時(shí)應(yīng)附VOCs現(xiàn)役源減排替代量的來源說明。新建、遷建VOCs排放量大的企業(yè)應(yīng)入工業(yè)園區(qū)并符合規(guī)劃要求。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排放揮發(fā)性有機(jī)物的車間有機(jī)廢氣的收集率應(yīng)大于90%，安裝廢氣回收/凈化裝置。新建儲(chǔ)油庫、加油站和新配置的油罐車，必須同步配備油氣回收裝置。新建機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%，小型乘用車單位涂裝面積的揮發(fā)性有機(jī)物排放量不高于35克/平方米；電子、家具等行業(yè)新建涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%，建筑內(nèi)外墻涂飾應(yīng)全部使用水性涂料。新建包裝印刷項(xiàng)目須使用具有環(huán)境標(biāo)志的油墨。

　　（3）持續(xù)打擊黑加油站。持續(xù)深入排查，強(qiáng)化屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，2017年1月底前，堅(jiān)決依法取締所有黑加油站。2017年2月，對全市黑加油站取締情況開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)取締不到位、死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格追究相關(guān)市縣和部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　（4）完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染現(xiàn)狀調(diào)研。2017年3月底前，完成溶劑使用、化工、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染現(xiàn)狀調(diào)研，編制重點(diǎn)行業(yè)排放源清單，初步摸清重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量，為“十三五”全面開展揮發(fā)性有機(jī)物治理提供技術(shù)支撐。

　　焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知

　　焦政辦〔2017〕8號

　　各縣（市）區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　《焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2017年2月3日

焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫政〔2014〕32號）和《中共焦作市委焦作市人民政府關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（焦發(fā)〔2016〕6號）要求，確保完成國家、省下達(dá)的空氣質(zhì)量終期考核目標(biāo)，依據(jù)2016年7月出臺(tái)的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+6+7”制度體系，制定2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案。

編輯：張偉