《焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》印發(fā)

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　（三）著力實施揚塵污染治理提升工程。

　　21.落實揚塵污染“一票停工制”。

　　研究制定《焦作市揚塵污染防治管理辦法》，揚塵治理費用列入工程預(yù)算。加強建筑、道路、拆遷、水利、國土、堆場等各類工地監(jiān)管，嚴(yán)格落實《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（豫建設(shè)標(biāo)〔2016〕48號）、《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（豫交文〔2016〕436號）等各類揚塵防治要求。對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未能按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的工地，一律依法實行停工整治。

　　責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、國土資源局、水利局、環(huán)境保護局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　22.嚴(yán)格運輸揚塵管控。

　　嚴(yán)格落實市綜治辦、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等六部門制定的《關(guān)于進一步加強我市城區(qū)道路交通安全管理的通告》（焦綜治辦〔2016〕22號），對城市工程運輸（渣土）車輛加強整治，對城區(qū)實施貨運車輛通行限制，對城區(qū)的堵點、亂點集中整治。其中，新購入渣土、煤炭及粉狀物料運輸車必須為自動密閉車輛，2017年3月底前，現(xiàn)有渣土、煤炭及粉狀物料運輸車輛全部完成自動密閉改裝，所有渣土、煤炭及粉狀物料運輸車輛統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置并與公安交管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。各縣（市）參照市政府有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制各地運輸揚塵污染。

　　責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、城管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市綜治辦，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　23.提高道路保潔水平。

　　擴大道路機械化清掃和范圍，增加道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負(fù)荷。2017年2月底前，各縣（市）區(qū)城市主要道路要全部實行機械化灑水清掃；高速公路全面實行機械化清掃。2017年3月1日起，對原市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境保護局、示范區(qū)管委會、影視城等4個大氣環(huán)境監(jiān)測站點周邊1000米范圍內(nèi)所有道路實現(xiàn)機械化吸入式清掃和灑水作業(yè)。

　　責(zé)任單位：市城管局、交通運輸局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　24.強化城鄉(xiāng)道路揚塵污染治理。

　　完成國道、省道等主要道路兩側(cè)門店路面硬化，道路兩側(cè)違章建筑要全部清理拆除，道路兩側(cè)積塵要定期清除；及時對破損道路進行維修；硬化鄉(xiāng)村土路進入干線公路的連接路段至少1公里以上，防止將泥土直接帶入干線公路。2017年底前，開工建設(shè)東海大道等市區(qū)環(huán)城快速通道年度建設(shè)任務(wù)，完成林桐高速焦作段年度建設(shè)任務(wù)和焦克路沁陽段大修工程。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局。

　　25.開展建成區(qū)裸露黃土綜合整治工程。

　　2017年3月15日前，對城區(qū)范圍內(nèi)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊的黃土裸露區(qū)域（荒地、無主土地等）進行全面排查，制定綠化硬化方案，6月底前完成綠化硬化工作；同時做好綠化工程揚塵污染防治工作。各縣（市）參照市政府有關(guān)規(guī)定開展各地裸露黃土綜合整治工程。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市園林局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　26.開展“全城清潔”行動。

　　每月在主城區(qū)組織開展一次“全城清潔”行動。“全城清潔”活動的主要內(nèi)容是：一是全面徹底清洗住宅小區(qū)、企事業(yè)單位公共區(qū)域；二是全面清理整治各類衛(wèi)生死角，清理積存垃圾，杜絕垃圾亂堆亂放；三是對轄區(qū)內(nèi)的樓宇進行立面清洗和樓頂保潔；四是對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，清理垃圾、雜物，減少黃土裸露。

　　牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。

　　責(zé)任單位：市園林局、房管局、城管局、機關(guān)事務(wù)管理局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　27.進一步完善揚塵污染環(huán)境監(jiān)管長效機制。

　　（1）實施揚塵污染“黑名單”制度。2017年1月底前，制定出臺施工單位揚塵污染防治“黑名單”管理辦法，建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯(lián)動機制，將施工單位揚塵違法違規(guī)情況納入相應(yīng)的行業(yè)信用管理系統(tǒng)，對揚塵污染防治不力、情節(jié)嚴(yán)重的施工單位要列入行業(yè)“黑名單”，實施重點監(jiān)管，在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項目的招投標(biāo)。

　　責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、國土資源局、水利局、公共資源交易中心，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　（2）提升揚塵污染監(jiān)控水平。自2017年1月1日起，四城區(qū)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全域、六縣（市）建成區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，全部安裝在線監(jiān)測設(shè)備，同時在工地出入口、施工作業(yè)區(qū)、料堆等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，并于市、縣住建部門聯(lián)網(wǎng)，實行施工全過程監(jiān)控。

　　責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　（3）建立完善道路揚塵管控路長制。2017年2月底前，對城市建成區(qū)內(nèi)道路以及市外國道、省道等設(shè)置路長制，在媒體進行公示，強化揚塵污染管控責(zé)任。

　　責(zé)任單位：市城管局、市交通運輸局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　（4）實施道路保潔“以克論凈”。道路揚塵評價實施“以克論凈”，城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米，次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵不得超過15克/平方米。2017年1月底前，城管部門要制定道路揚塵評價“以克論凈”實施方案，并從2月1日起，每周向社會公布城市主干道路保潔評價情況。

編輯：張偉