環境服務業主要商業模式探尋

時間：2011-05-31 13:01

來源：中國水網

編者按：環保部科技標準司趙英民司長應中國水網/中國固廢網之邀解讀環保部《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》。

其六：環境服務業主要商業模式探尋

商業模式決定產業業態，是企業成功的一個首要條件。作為政府應有的行為不是規定商業模式，而是讓企業家有更多的自主權。如果環保產業在轉型過程中，探索出幾個成功的商業模式，一定會成功促進整個環保產業的業態轉型。

嚴格意義上來講，合同環境服務是環境服務業的商業模式之一，尚在探索實踐階段，具體成效現在還不能一概而論。但是我們積極鼓勵在一些地方先行先試，也許在探索過程中會有更好的模式。

合同環境服務的特點，一是投入和環境效果直接掛鉤。即政府僅強調效果，對過程和方法只做規范，不做干預。從大方向講，是計劃經濟向市場經濟的轉變。二是合同環境服務有利于精兵簡政，有利于政府轉變職能，有利于構建“小政府、大社會”。

合同環境服務模式從很大程度上可以解決執法成本高、違法成本低的問題。綜合環境服務商一旦違法偷排，多年積累的誠信和資本就會坍塌。所以，當把實際工程交給這樣的企業時，環境問題會得到很大改善。中國大量污染問題是在污染治理規模很小的情況下發生的，只有綜合服務集約才有可能解決。

與合同環境服務關聯，產生兩種企業形態——綜合環境服務商與環境解決方案提供商，兩種企業形態可以概括為“提供知識加實施加效果；僅提供知識或知識加實施；”。綜合環境服務商內涵更豐富，更廣泛，包含有信息、資本、人力資源、再保險等多個方面；而環境解決方案提供商只是提供解決方案，不承載資金等更多的問題。

在環境產業轉型期，各企業的戰略定位因企業而異，但終會殊途同歸：大中小企業各得所需，資本在轉型過程中有序流動，使得整個產業提高效率。同時政府及各級環保部門，包括一些傳統的事業單位，也應從市場角度出發，鼓勵企業嘗試不同的商業模式。商業模式的應用可以從各地環保部門的角度處發，揉到模式試點里進行。

編輯：全新麗

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