五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文！全省深挖查辦第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)違法犯罪行為

12.激發(fā)群防群治活力。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要用好用足舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，將第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假納入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍并向社會(huì)發(fā)布公告，鼓勵(lì)內(nèi)部人員積極參與舉報(bào)，對(duì)重大違法線索查證屬實(shí)的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，借助公眾監(jiān)督力量及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。

三、總體安排

此次專項(xiàng)主要分三個(gè)階段組織實(shí)施：

第一階段：全面動(dòng)員部署(2024年9月中旬前)

各地結(jié)合實(shí)際，在持續(xù)推進(jìn)2023年發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法犯罪案件辦理和總結(jié)近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人，提出具體實(shí)施措施，并采取多種形式開(kāi)展專題動(dòng)員部署，確保跟蹤到底，落實(shí)到位。

第二階段：全面深挖整治(2024年12月底前)

各地生態(tài)環(huán)境、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，聯(lián)合收集案源線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛賬動(dòng)態(tài)管理和銷號(hào)制度，全面嚴(yán)查第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，從2024年9月開(kāi)始，會(huì)同有關(guān)部門(mén)按月調(diào)度進(jìn)展，于每月5日前將上月相關(guān)案件查處情況(報(bào)表及臺(tái)賬見(jiàn)附件)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。專項(xiàng)整治期間，相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)等要及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)，各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例將適時(shí)進(jìn)行全省推廣。

第三階段：全面總結(jié)表?yè)P(yáng)(2025年1月)

各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)梳理匯總專項(xiàng)整治工作成效、做法及存在問(wèn)題，于2025年1月20日前向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局。專項(xiàng)整治結(jié)束后，五部門(mén)將對(duì)查辦第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪案件工作表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省生態(tài)環(huán)境廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廳際協(xié)調(diào)專班，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要強(qiáng)化政治自覺(jué)，切實(shí)提高政治站位，將專項(xiàng)整治工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織部署，明確職責(zé)分工，突出工作重點(diǎn)，各司其職，協(xié)同配合，加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)，高位推動(dòng)落實(shí)中央決策部署和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)。五部門(mén)將加大抽查檢查和督導(dǎo)力度，定期調(diào)度各部門(mén)專項(xiàng)整治情況，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法職能，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪職能，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，審判機(jī)關(guān)審判職能，按要求分階段、分領(lǐng)域統(tǒng)籌做好專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

(三)狠抓引導(dǎo)宣傳。各地要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，提高專項(xiàng)整治的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪，違法與犯罪的界限，避免“一刀切”。既要對(duì)嚴(yán)重違法犯罪行為依法嚴(yán)懲，又要幫助一些主觀惡性不深、客觀危害不大的涉案企業(yè)通過(guò)合規(guī)整改，彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，推動(dòng)其合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，利用多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作成效，公開(kāi)曝光典型案例，強(qiáng)化警示震懾，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)知法守法。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合專項(xiàng)整治工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善多部門(mén)協(xié)同配合，逐步建立健全組織協(xié)調(diào)、信息共享、協(xié)作配合、統(tǒng)籌指導(dǎo)、案件督查督辦等工作銜接機(jī)制。各地要對(duì)發(fā)現(xiàn)的弄虛作假案件線索實(shí)施一案雙查，涉及公職人員失職瀆職，依紀(jì)依規(guī)依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

編輯：李丹