黑龍江省公布3起生態環境領域輕微違法行為免予處罰典型案例

時間：2022-04-24 11:39

來源：黑龍江生態環境廳

為進一步優化我省營商環境，提升生態環境執法效能，在生態環境領域樹立包容審慎監管理念，推進我省經濟高質量發展，根據《中華人民共和國行政處罰法》《優化營商環境條例》等規定，我省制定了《黑龍江省生態環境領域免予行政處罰和從輕處罰違法行為清單(試行)》，現公布生態環境領域輕微違法行為免于處罰典型案例三起。

典型案例一：

哈爾濱市阿城生態環境局對黑龍江某專科學校進行現場檢查時發現：該單位未按照《排污許可管理條例》和《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019版)》的規定，依法在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表。哈爾濱市生態環境局依法對該單位下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該單位改正違法行為，立即登錄《全國排污許可證管理信息平臺》填報排污登記表。檢查當日，該單位簽署《生態環境違法行為改正承諾書》，按照要求填報了排污登記表，改正違法行為，并向生態環境部門提交《情況說明》，表明其未填報排污登記表，系因處室人員工作調整未能及時交接，且系初次違法，非主觀故意弄虛作假。

依據《黑龍江省生態環境領域免予行政處罰和從輕處罰違法行為清單(試行)》第八項“需要填報排污登記表的企業事業單位和其他生產經營者，未按照規定填報排污信息”規定的情形，該單位系初次違法，經責令改正后當場改正;且非主觀故意，無弄虛作假行為，哈爾濱市生態環境局決定對該單位不予行政處罰。

典型案例二：

齊齊哈爾市生態環境局對該市某廢機油收購公司進行現場檢查時發現：該單位未按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，在用于貯存危險廢物的場所設置危險廢物識別標志。齊齊哈爾市生態環境局對該單位下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該單位改正違法行為，按照規定設置危險廢物識別標志。檢查當日，該單位立即按照規定設置危險廢物識別標志，改正了違法行為，并向齊齊哈爾市生態環境局遞交《情況說明》，說明其積極配合齊齊哈爾市生態環境局整改的態度與決心，系初次違法，且非主觀故意，無弄虛作假行為。

按照《黑龍江省生態環境領域免予行政處罰和從輕處罰違法行為清單(試行)》第五項“未設置或未規范設置危險廢物識別標志等危險廢物管理不規范行為”規定的情形，該單位系初次違法，經責令改正后當場改正;且非主觀故意，無弄虛作假行為。齊齊哈爾市生態環境局決定對該單位不予行政處罰。

典型案例三：

伊春市生態環境局對伊春某環保電力有限公司進行現場調查取證發現：該公司焚燒爐爐渣露天貯存，堆放在公司西側伊春市某節能環保科技有限公司爐渣綜合利用項目的建設用地上，現存3堆爐渣，采取苫蓋措施，部分堆場苫蓋不完善，未按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定對產生的工業固體廢物采取符合國家環境保護標準的防流失、防滲漏措施。伊春市生態環境局對該單位下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該單位改正違法行為，該公司在收到責令改正決定書后，立即將現有爐渣全部進行了苫蓋，有效防止了揚塵污染情況。伊春市生態環境局對該公司的違法行為下達了《行政處罰聽證告知書》，該公司在法定期限內申請了聽證，并提出了相關申請免予處罰的理由，包括：該公司初次違法，收到《責令改正違法行為決定書》后當場改正違法行為;該公司委托第三方公司對爐渣取樣進行了重金屬檢測，檢測報告結果符合一般固體廢物要求，爐渣堆存區土壤的重金屬檢測結果顯示沒有造成土壤環境污染。

伊春市生態環境局對聽證會的舉證情況進行核實并召開重大案件集體討論，經審議認為該案件符合《黑龍江省生態環境領域免予行政處罰和從輕處罰違法行為清單(試行)》中第十四項 “1.初次違法，經責令限期改正后當場改正;2.未造成環境污染后果的。”規定的情形，伊春市生態環境局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的規定，決定對該公司不予行政處罰。

編輯：陳偉浩

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