上海市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作方案

時間：2019-12-06 10:18

來源：上海市生態(tài)環(huán)境局

3. 開展工業(yè)爐窯專項執(zhí)法行動。各區(qū)要加強日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對仍在違規(guī)燃用高污染燃料、不達標(biāo)、未按證排污的，綜合運用按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法嚴(yán)格處罰，并定期向社會通報。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為，依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。

2019年11月底前，各區(qū)和上海化工區(qū)要制定轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯專項執(zhí)法行動方案，明確分年度治理任務(wù)。2020年11月底前，要組織開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)完成工業(yè)爐窯大氣綜合治理任務(wù)，實現(xiàn)工業(yè)爐窯全面達標(biāo)排放。

（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；實施單位：各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化工區(qū)管委會）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門共同組織實施本方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，及時協(xié)調(diào)和解決推進過程中的問題。市發(fā)展改革委和市經(jīng)濟信息化委要加強對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，推進企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門要會同有關(guān)部門建立工業(yè)爐窯管理臺賬，加強日常監(jiān)測和執(zhí)法，實施動態(tài)管理。企業(yè)要及時制定和落實改造計劃，力爭提前完成任務(wù)。

（二）加強宣傳引導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法

加強宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍，增強企業(yè)達標(biāo)改造的主體責(zé)任意識和緊迫意識。加強日常監(jiān)管和執(zhí)法，對不達標(biāo)企業(yè)、未按證排污企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。

（三）建立定期報送制度

各區(qū)人民政府、上海化工區(qū)管委會應(yīng)于每年11月25日和5月25日前將工業(yè)爐窯專項執(zhí)法行動開展情況（包括淘汰關(guān)停、清潔能源替代或深度治理情況，執(zhí)法檢查及主要做法等）書面報送至市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門。

企業(yè)應(yīng)自行或委托有能力的技術(shù)機構(gòu)，嚴(yán)格按照指標(biāo)要求、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等開展監(jiān)測，并將達標(biāo)情況報送所在地生態(tài)環(huán)境管理部門。