內蒙古自治區烏海市及周邊地區大氣污染防治條例（草案）

第二十二條 鋼鐵企業燒結煙氣應當采用除塵、脫硫、脫硝措施，燒結、球團豎爐、煉鋼、軋鋼等主要生產車間、高爐出鐵場、鋼渣處理設施應當密閉，鐵溝、渣溝應當加蓋封閉。

鼓勵實施燒結機頭煙氣循環。

第二十三條 冶金、石化和化工等建設項目，有下列情形之一的，應當在正式投入生產或者運營后三至五年內，開展環境影響后評價工作：

（一）存在重大環境風險的；

（二）建設地點敏感的；

（三）持續排放重金屬或者持久性有機污染物的。

第四章 區域聯防聯控聯治

第二十四條自治區人民政府生態環境主管部門應當根據烏海市及周邊地區空氣質量狀況和污染特征，牽頭組織編制區域性“三線一單”大氣污染聯防聯控聯治規劃，統籌考慮區域環境承載力、排污總量、社會經濟發展現狀、城市間或者開發區對城市相互影響等因素，科學確定區域環境質量改善目標、明確協同控制目標，優化區域經濟布局，促進區域大氣環境質量改善。

前款所稱“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單。

第二十五條烏海市及周邊地區大氣污染防治應當實行政府主導、區域聯動、單位施治、全民參與、社會監督的工作機制和網格化監管機制。

第二十六條 烏海市及周邊地區人民政府應當推動建立區域空氣質量監測網絡，綜合運用衛星、航空遙感監測和地面站點監測等環境監測手段，建立一體化的生態環境監測網絡，提高區域空氣質量監測能力，重點加強細顆粒物、臭氧等空氣質量監測，并實現區域監測信息共享。

礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業易產生揚塵的物料堆場應當安裝視頻監控系統，并與生態環境部門聯網運行。

第二十七條 烏海市及周邊地區人民政府應當建立區域環境執法聯動工作機制，組織實施區域大氣污染專項整治，開展隨機抽查、交叉互查等形式的聯合執法，通報可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，協商解決跨界大氣污染糾紛。

第二十八條 自治區人民政府應當建立烏海市及周邊地區大氣污染聯防聯控聯治工作評估考核體系，定期對工作進展情況進行監督考核，考核結果向社會公開。

第二十九條烏海市及周邊地區人民政府應當完善重度以上污染天氣的區域聯合預警機制，實現預報信息區域共享、統一發布，實施區域應急聯動。

第五章 法律責任

第三十條 違反本條例規定，礦山企業產能和露天剝離施工規模超過設計規模的，由烏海市及周邊地區人民政府自然資源主管部門責令停止違法行為，并處2萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

第三十一條違反本條例規定，煤炭礦業權人未實施礦權范圍內著火點滅火工作的，由烏海市及周邊地區人民政府自然資源主管部門責令停止違法行為，并處1萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產整治。

第三十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由烏海市及周邊地區人民政府確定的監督管理部門責令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）礦山企業在大風、揚沙等極端氣象預警時，未采取限產、停產等措施的；

（二）礦山企業進礦道路、廠區道路、工業廣場未硬化和養護的。

第三十三條違反本條例規定，有下列行為之一的，由烏海市及周邊地區人民政府自然資源主管部門責令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）礦山企業進行爆破、土方剝離、裝卸車等作業時未采取灑水、噴淋等抑塵措施的；

（二）礦山企業排土場未按要求及時固化或者覆土綠化的。

第三十四條違反本條例規定，有色金屬冶煉（不含氧化鋁）、鋼鐵、水泥、燃煤發電、平板玻璃、焦化、石化和化工等行業超過大氣污染物特別排放限值的，由烏海市及周邊地區人民政府生態環境主管部門責令改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治。

第三十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，由烏海市及周邊地區人民政府生態環境主管部門責令改正，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）使用工業爐窯的企業未采用封閉、密閉或者集氣罩等有效措施控制無組織排放的；

（二）粉狀物料未采取密閉措施儲存及輸送的；

（三）塊狀物料未采取封閉措施儲存及輸送等有效抑塵措施的；

（四）礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業易產生揚塵的物料堆場未安裝視頻監控系統，未與生態環境部門聯網運行的。

第三十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由烏海市及周邊地區人民政府生態環境主管部門責令改正，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）焦化企業化工物料罐、槽的排放氣體未返回系統或者收集處理的，熄焦廢水未經處理、未達到排放標準，用于熄焦的；

（二）鋼鐵企業燒結、球團豎爐、煉鋼、軋鋼等主要生產車間、高爐出鐵場、鋼渣處理設施未密閉的，鐵溝、渣溝未加蓋封閉的。

第三十七條 違反本條例規定，存在重大環境風險、建設地點敏感、持續排放重金屬或者持久性有機污染物的冶金、石化和化工等建設項目，未在建設項目正式投入生產或者運營后三至五年內開展環境影響后評價工作的，由烏海市及周邊地區人民政府生態環境主管部門責令改正，并處2萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

第三十八條 烏海市及周邊地區人民政府及其生態環境主管部門和其他承擔監督管理職責的部門，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

編輯：李丹