生態環境部召開2019年9月例行新聞發布會

時間：2019-09-20 14:10

來源：生態環境部

9月20日，生態環境部舉行9月例行新聞發布會。生態環境部自然生態保護司崔書紅司長，向大家介紹我國自然生態保護的有關情況，并回答大家關心的問題。新聞發布會由劉友賓主持。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！

歡迎參加生態環境部9月例行新聞發布會。今天的新聞發布會，我們邀請到自然生態保護司崔書紅司長，向大家介紹我國自然生態保護的有關情況，并回答大家關心的問題。

下面，我先通報幾項工作。

一、深化“放管服”改革推動經濟高質量發展

為貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，把服務“六穩”工作放在更加突出位置，生態環境部近日印發《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》，從“放、管、服、治”四個方面，推出20項具體舉措，進一步優化營商環境，推動企業綠色發展。

一是加大“放”的力度，激發市場主體活力。進一步梳理生態環境領域市場準入清單，清單之外不得另設門檻和隱性限制，全面實施市場準入負面清單；持續推進“減證便民”行動，進一步減少行政申請材料。推進道路運輸車輛年審、年檢和機動車排放檢驗“三檢合一”等。

二是優化“管”的方式，營造公平市場環境。強化事中事后監管，推動出臺關于全面實施環保信用評價的指導意見。將在2020年年底前，各級生態環境部門實現“雙隨機、一公開”監管常態化，全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

三是提升“服”的實效，增強企業綠色發展能力。在全部行政審批事項“一網通辦”基礎上，持續推進政務服務標準化。同時，積極推動落實環境保護稅、環境保護專用設備企業所得稅、第三方治理企業所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產品增值稅返還等優惠政策。

四是精準“治”的舉措，提升生態環境管理水平。穩妥推進民生領域環境監管，分類實施“散亂污”企業整治，精準實施重污染天氣應急減排，統籌規范生態環境督察執法。

下一步，生態環境部將強化責任擔當，健全保障機制，切實解決企業、群眾關心的實際問題，推動實現環境效益、經濟效益、社會效益共贏。

二、嚴厲打擊涉消耗臭氧層物質非法行為，強化履約監督管理

9月16日,2019年國際保護臭氧層日紀念大會在山東省濟南市舉行,今年,國際保護臭氧層日的主題是“32年,不斷修復”。大會的主題是“打擊涉消耗臭氧層物質非法行為，強化國內履約監督管理”。

今年是中國加入《保護臭氧層維也納公約》30周年。30年來,中國始終認真履行《保護臭氧層維也納公約》和《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的要求,堅持政策法規建設、生產削減、消費淘汰和替代品發展“四同步”的指導思想,綜合運用技術、經濟、法律以及行政手段協調推進履約工作,取得了積極成效。目前,中國已如期實現議定書規定的各階段履約目標,累計淘汰ODS約28萬噸,占發展中國家淘汰量一半以上。

中國政府把嚴格執法作為鞏固履約成果的重要保障,始終以“零容忍”態度嚴厲打擊涉ODS非法行為,已連續兩年在全國范圍開展ODS專項執法行動。2018年,排查相關企業1172家,對涉及非法生產和使用CFC-11的企業依法立案查處。2019年,進一步加強CFC-11主要原料的源頭管控,對全部16家副產四氯化碳企業實施24小時駐廠監督,并實施在線監控。對11省市泡沫制品等企業開展執法檢查,以實際行動堅決維護議定書。

下一步,中國政府將持續完善協作機制和政策法規體系,加強國家履約能力建設,保持對已淘汰ODS的嚴格監督管理,堅決履行好承諾。中國政府也愿與各締約方、國際組織繼續深入開展交流與合作,推動形成持續履約的體制和長效機制。

三、國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺開始發揮作用

生態環境科技對打好污染防治攻堅戰、推動生態環境質量持續改善、帶動生態環保產業發展、促進經濟高質量發展具有重要作用。國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺自7月19日上線以來，得到地方和企業等有關方面的廣泛關注，目前平臺共有注冊用戶近400人，總訪問量近4萬人次，日均訪問量700人次左右。通過平臺，用戶提交需求200多項，平臺工作人員和專家團隊已對大部分需求做了線下對接，取得了較好的效果。

同時，生態環境部還組織開展了系列生態環境科技成果線下推介對接活動，分別在成都、長沙舉辦了長江上、中游“打好長江保護修復攻堅戰生態環境科技成果推介活動”，指導廣東省和天津市舉辦生態環境保護技術供需對接交流活動。在這些活動中，累計推介污染治理技術670余項，共計300余家污染防治重點行業技術需求企業、3300余人參加了對接推介活動，匯集環境治理與管理需求共400余項。

下一步，生態環境部將持續完善平臺功能，擴充技術成果數據信息，加強線上互動與線下對接服務，逐步增強平臺對地方政府、企業在污染防治和生態建設中環境管理與環境治理的技術支撐保障作用，幫扶地方和企業治理污染，助力打好污染防治攻堅戰。