吉林省2019年打贏藍天保衛戰“一微克”行動計劃新聞發布會

為保障《計劃》順利實施，下一步我們將進一步加強組織領導，積極與省直各有關部門配合聯動，督促各市(州)人民政府切實落實主體責任，同時，加強考核問責，對工作措施落實不到位、沒有按時間節點完成工作任務、各項減排量未達到計劃要求、環境空氣質量改善不明顯的地區進行通報批評、預警約談、掛牌督辦、區域限批，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

楊紅軍：感謝韓副廳長。下面是記者提問時間。哪位記者要提問請舉手示意。在提問前，請先介紹自己代表的媒體機構。

吉林廣播電視臺記者：藍天保衛戰工作的時間已經過半，社會各界對環境空氣質量改善情況都非常關注，能否請韓良副廳長介紹下目前我省環境空氣質量改善情況?

韓良：近年來，在省委省政府的領導下，全省上下牢固樹立新發展理念，堅持全民共治，強化源頭防治，推進標本兼治，持續開展了大氣污染防治行動，各地區、各部門合力攻堅，突出抓好重點區域、重點時段、重點領域，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整和優化產業結構、能源結構和用地結構，取得了顯著成效，2018年，全省優良天數比例為90.3%，同比提高7個百分點;各市州累計出現重污染天氣6天，較2017年減少36天;全省細顆粒物(PM2.5)年均濃度為32微克每立方米，較去年同比下降22.4%。全省城市環境質量持續改善，穩定向好。全省6項空氣質量因子全省年均值都達到了國家空氣質量二級標準，12個市(州)、縣(市)全部完成了年初下達的城市空氣質量改善目標。全省大氣環境質量明顯改善，達到新標準實施以來最好水平，人民群眾藍天幸福感明顯增強。

中國交通頻道記者：剛才韓良副廳長介紹了行動計劃的基本情況，我們感覺計劃提出的PM2.5減排目標非常精準和具體，我想問一下，這個目標是如何確定的?

李文輝：首先，我們根據重點城市源解析結果，確認了全省細顆粒物(PM2.5)主要來源，分別是燃煤(約占27%)、揚塵(約占21%)、機動車(約占17%)、生物質塵(約占5%)、工業塵(約占9%)和其他(約占20%)，隨后，我們運用在“2+26城市”應用的第三代環境空氣質量預測模型，綜合考慮排放總量、排放強度、排放時間和平均濃度貢獻率、監測點分布等各類影響因素，對管控措施和實施效果進行了科學測算，針對主要來源逐一“對癥下藥”，提出了推進能源消費清潔化、移動源低排放化、揚塵管控精細化、秸稈禁燒和綜合利用、企業排放減量化、重污染天氣應對、加強監督檢查等七大類共23項工作措施，對10項可量化工作措施的PM2.5預期減排效果進行了測算，確定了累計減少細顆粒物(PM2.5)排放10.32萬噸，年均監測濃度降低6.15微克的工作目標。

北方法制報記者：“一微克”行動計劃制定了一個非常明確的目標，也提出了一系列具體的工作任務，我想問一下，我省將采取哪些措施來保證這些目標和工作任務的落實呢?

李文輝：我省將做好以下三方面工作，確保行動計劃落到實處：

一是落實各市(州)人民政府主體責任，明確各項措施的完成時限，制定時間表和路線圖，實施掛圖作戰。

二是建立完善各部門上下聯動、協調配合的工作機制，指導、推動各地采取有效措施，確保按時間節點完成任務。

三是加強監督指導和日常調度，省生態環境領導小組辦公室將對工作措施落實不到位、未按時間節點完成工作任務、減排量未達到計劃要求、環境空氣質量改善不明顯的地區進行通報批評、預警約談、掛牌督辦、區域限批，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

新文化報記者：2018年大家直觀感覺到空氣質量大幅度提升，霧霾天氣明顯減少，但今年年初仍有重污染天氣發生。通過“一微克”行動，是否能有效減少重污染天氣產生，保持藍天常在?

李文輝：2018年國務院發布《打贏藍天保衛戰》以來，我們綜合采取了調整產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構等措施，大幅度消減了大氣污染物排放總量。這些措施效果逐步顯現，城市環境空氣質量得到了明顯改善，2018年全省細顆粒物(PM2.5)濃度持續降低、優良天數同比增加，說明城市空氣質量逐步好轉，也說明重污染天氣是可以防治的。重污染天氣的產生主要受氣象因素和污染物排放因素影響，氣象因素不受人為主導，但我們可以通過控制污染物排放來防治重污染天氣發生。我們針對重污染天氣監測數據進行分析并組織開展了霧霾天氣污染溯源解析工作，重污染天氣基本出現在秋冬季節，根據污染源解析成果，影響空氣質量的主要因素是燃煤和秸稈露天焚燒污染。此次“一微克”行動計劃針對燃煤污染和秸稈露天焚燒問題，提出了有針對性的解決辦法，相信通過這些措施的落實，將進一步減少大氣污染物排放總量，可進一步改善城市環境空氣質量。

中國吉林網記者：剛才介紹了重污染天氣主要出現在冬季，那么夏季有沒有大氣污染，我們對夏季大氣污染有哪些對策措施?

韓良：我省夏季雖然很少出現重污染天氣，但夏季偶爾也會有輕、中度污染現象發生，影響夏季空氣質量的主要因素有城市揚塵污染、揮發性有機物污染、機動車尾氣污染等。

夏季是主要施工期，各類建筑施工場所陸續開工，道路進行修整，城市揚塵產生量較大。夏季溫度較高，日照強烈，空氣中各類污染物易發生二次反應;光化學反應會造成臭氧濃度升高;機動車尾氣排放含一氧化碳、氮氧化物等有毒有害氣體。

對污染貢獻相對較大的揚塵污染，在行動計劃中，提出物料堆場苫蓋或設置防風抑塵設施，加強城市綠化覆蓋，減少裸露地面揚塵等措施，實施精細化管控。對揮發性有機物污染和機動車尾氣污染在全省大氣污染防治年度工作計劃中，也采取了相應管控措施進行治理。通過以上污染治理手段的嚴格落實，可以進一步消減污染物排放總量，持續改善環境空氣質量，確保人民群眾呼吸上新鮮的空氣，充分讓廣大人民群眾體驗到“藍天就是幸福”。

楊紅軍：今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家的參與!

編輯：李丹