山西陽泉市打贏藍天保衛戰2019年行動計劃

日前，山西陽泉印發《陽泉市打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》。全文如下：

陽泉市打贏藍天保衛戰2019年行動計劃

為認真貫徹落實生態環境部《2019年全國大氣污染防治工作要點》和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，確保完成《陽泉市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》各項重點任務，促進我市環境空氣質量持續改善，制定本行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，“轉型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，深入推進產業、能源、交通和用地四大結構調整，城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出、焦化行業深度治理、散煤清潔化替代、柴油貨車污染治理等重點領域取得突破性進展，為進一步改善全市環境空氣質量，全面打贏藍天保衛戰奠定堅實基礎。

二、工作目標

（一）約束性指標

完成國家、省下達我市的環境空氣質量改善目標以及二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放總量控制指標。

（二）爭取性指標

1.市區二氧化硫平均濃度力爭同比下降30%；平定縣、郊區、城區、礦區、開發區二氧化硫平均濃度力爭同比下降30%；2018年二氧化硫平均濃度超過《環境空氣質量標準》二級標準的盂縣二氧化硫平均濃度力爭同比下降40%以上。

2.年度空氣質量綜合指數力爭在全國168個重點城市排名退出倒數20名。

三、重點任務

（一）推進產業結構和布局轉型

1.嚴格控制“兩高”行業產能。

嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產能；確有必要新建的，要嚴格執行產能置換實施辦法。新建焦化升級改造項目產能量要與淘汰已有建成焦爐產能量掛鉤，實施減量置換。（市發改委牽頭，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

進一步優化產業布局，加大對區域內分散焦化企業的整合力度。（市工信局牽頭，盂縣人民政府負責落實）

2.加快城市建成區及周邊重污染企業搬遷改造或關閉退出。2019年9月底前，完成陽泉市水泵廠、陽泉市閥門有限責任公司2家企業搬遷改造工作，搬遷改造逾期不能完成的，永久停止原址重污染生產工序；2019年6月底前，啟動陽煤集團天成煤炭集運站的搬遷工程，秋冬季期間暫停生產,2020年6月底前完成搬遷，搬遷改造逾期不能完成的，永久停止原址生產。（市工信局牽頭，市發改委配合，平定縣、城區人民政府、開發區管委會負責落實）,

3.加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。

全面啟動炭化室高度4.3米及以下且運行壽命超過10年的機焦爐淘汰工作。2019年6月底前，制定炭化室4.3米及以下、爐齡10年以上焦爐淘汰時間表，并向社會公布。（市工信局牽頭，盂縣人民政府負責落實）

壓減山西陽泉郊區和泰蔭營煤業有限公司煤炭產能60萬噸。（市能源局牽頭，郊區人民政府負責落實）

4.鞏固“散亂污”企業整治成果。持續開展“散亂污”企業排查整治，實施“散亂污”企業動態清零，發現一起整治一起，分類實施關停取締、搬遷和原地提升改造。（市生態環境局、市工信局牽頭，市發改委、市住建局、市能源局、市規劃和自然資源局、市市場監督管理局、市應急管理局等配合，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

（二）提高工業企業治污水平

5.嚴格排污許可管理。按照國家要求完成排污許可證的核發。組織開展排污許可證持證執行情況合規性檢查，凡未按規定領取排污許可證的企業，一律按無證排污責令停產；未按照排污許可證要求排污的，依法處罰。（市生態環境局牽頭，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

6.全面推進焦化行業深度治理。

山西晉玉煤焦化有限公司、盂縣中信焦化有限公司在完成焦爐廢氣特別排放限值改造的基礎上，做好環保設施的運行維護工作，確保污染物排放穩定達標。2019年9月前，完成所有生產環節，包括各類有組織和無組織排放的全面達標整治，在生產區域、廠界四周設置空氣質量監測點，在原煤及焦炭進出口設置視頻監控，建設環保設施智能監控系統，所有監測、監控與生態環境部門聯網。積極推進干法熄焦改造。鼓勵焦化企業主動開展爐體封閉改造。加強焦化行業環境保護規范化管理，樹立行業綠色發展典型。（市工信局、市生態環境局牽頭，盂縣人民政府負責落實）

7.開展有色煙羽治理。2019年12月底前，力爭完成山西陽光發電有限責任公司1臺32萬千瓦機組、山西河坡發電有限責任公司1臺35萬千瓦機組有色煙羽治理，減少煙氣中污染物。（市工信局、市生態環境局牽頭，市能源局配合，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

8.強化重點行業無組織排放整治。推進建材、有色、火電、焦化、鑄造、煤炭（含洗煤）重點行業物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，做到生產設施和工藝過程無跑冒、生產環境無異味，物料密閉存儲堆放、密閉傳輸、密閉運輸，廠區及廠外運輸道路清潔硬化，運輸車輛車身車輪出廠前清洗。加強進出廠區運輸通道環境整治，劃定工業企業廠外揚塵管控責任區，納入企業揚塵及無組織整治范圍。2019年完成無組織排放改造53家、64個生產環節及點位。（市生態環境局、市工信局牽頭，市能源局配合，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

9.強化重點行業VOCs綜合治理。更新完善VOCs排放重點監管企業名單。開展涉VOCs排放工業企業綜合治理情況評估，對照標準實施全行業、全過程、全指標整治，對治理效果不佳的企業VOCs治理設施進行升級改造，并完成最終效果評估。完成74家重點行業企業VOCs治理，加強對已完成VOCs治理工業企業的監督監管。鼓勵夏季對VOCs排放重點行業或生產工序采取季節性生產調控措施。（市生態環境局、市工信局牽頭，各縣區人民政府、開發區管委會負責落實）

編輯：李丹