珠海市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2019—2020年）

全市所有新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求納入建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范；新建公共停車場及新增的路內(nèi)收費(fèi)停車位應(yīng)按不低于30%的比例建設(shè)快速充電樁。對有安裝條件的已建住宅小區(qū)停車場、道路停車位和專用固定停車位，逐步增設(shè)充電設(shè)施。加快公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車配套充換電設(shè)施建設(shè)，公交站場、出租車和市政車輛集中停放地、物流集中區(qū)應(yīng)優(yōu)先配建充足的充換電設(shè)施。（市發(fā)展改革局、市自然資源局按職責(zé)負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、珠海供電局等配合）

17.完善我市綠色出行交通網(wǎng)絡(luò)。

完善城市綜合交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)，大力開展城市交通建設(shè)、交通結(jié)構(gòu)、交通組織的優(yōu)化工程。完善城市公交場站建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)公交、支線小公交，構(gòu)筑微循環(huán)公交系統(tǒng)，解決出行最后一公里問題，推進(jìn)不同公交體系之間的便捷銜接。完善步行和自行車等城市慢行交通系統(tǒng)和綠道建設(shè)，引導(dǎo)共享交通規(guī)范有序發(fā)展，提高城市交通綠色出行比例。健全交通影響評價(jià)制度，開展交通秩序綜合整治，優(yōu)化城市交通信號燈設(shè)置和配時(shí)，著力緩解因施工、交通違法行為、紅綠燈配時(shí)不合理等引起的城市道路交通擁堵，提高道路通行效率，減少因擁堵而加劇的機(jī)動(dòng)車尾氣污染。（市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合）

（四）全面深化工業(yè)源治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。

18.實(shí)施排污許可“一證式”管理。

2020年年底前，按照排污許可管理名錄的規(guī)定完成排污許可證核發(fā)。納入我市人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急措施的排污單位，應(yīng)在其排污許可證副本中納入相關(guān)應(yīng)急減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

19.實(shí)行工業(yè)源達(dá)標(biāo)排放閉環(huán)管理。

結(jié)合日常監(jiān)管、違法案件查處、污染源自動(dòng)監(jiān)控等，全面摸清各區(qū)工業(yè)污染源分布、廢氣污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，準(zhǔn)確掌握超標(biāo)排放企業(yè)清單及存在問題。按照《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》要求，推行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備強(qiáng)制檢定，將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。建立超標(biāo)排放企業(yè)整改臺賬，實(shí)行清單化管理和銷號制度，確保整改到位。將企業(yè)超標(biāo)排放問題及整改情況向社會(huì)公開。2019年年底前，全面完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)排放問題整治工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

20.執(zhí)行更嚴(yán)格的排放限值要求。

在鋼鐵、石化、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)和工業(yè)鍋爐逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。可根據(jù)實(shí)際確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)，出臺更嚴(yán)格的減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

21.繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)鍋爐污染綜合治理。

實(shí)施新修訂的廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。珠海華豐紙業(yè)有限公司、珠海華潤熱電有限公司的燃煤鍋爐要在2020年年底前完成超低排放改造或自主選擇關(guān)停。持續(xù)開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項(xiàng)整治，未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃?xì)忮仩t要實(shí)施低氮改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

22.開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理。

制定工業(yè)爐窯綜合整治計(jì)劃，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合）

組織珠海粵裕豐鋼鐵有限公司啟動(dòng)燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)）工序脫硝改造，積極推動(dòng)其煙氣超低排放改造，力爭于2020年年底前完成。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

推進(jìn)陶瓷行業(yè)清潔排放改造。在保障氣源供應(yīng)的前提下，按照“先合同后發(fā)展”的原則，推進(jìn)珠海白兔陶瓷有限公司、旭日陶瓷有限公司在2020年6月底前全面完成建筑陶瓷生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)，確保氮氧化物排放濃度不高于100毫克每立方米，二氧化硫排放濃度不高于30毫克每立方米。鼓勵(lì)企業(yè)開展超低排放升級改造。加強(qiáng)在線監(jiān)測，確保噴霧塔和陶瓷窯脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

23.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。

開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐、混凝土攪拌站等無組織排放排查，建立企業(yè)無組織排放治理管控清單，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施封閉、遮蓋、灑水等治理。2019年年底前完成治理任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

24.實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目大氣污染物減量替代。

嚴(yán)格涉揮發(fā)性有機(jī)物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)行揮發(fā)性有機(jī)物總量控制指標(biāo)管理和排放量兩倍削減替代，對VOCs指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制區(qū)域VOCs排放量。全市建成區(qū)嚴(yán)格限制建設(shè)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放項(xiàng)目，新建石油化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝企業(yè)原則上應(yīng)入園進(jìn)區(qū)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

25.推廣應(yīng)用低VOCs原輔材料。

全面配合實(shí)施我省《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料限值》，在涂料、膠粘劑、油墨等行業(yè)實(shí)施原料替代工程。重點(diǎn)推廣使用低VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品，到2020年，印刷、家具制造、工業(yè)涂裝重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

26.分解落實(shí)VOCs減排重點(diǎn)工程。

2019年，持續(xù)推進(jìn)全面完成省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理；2020年年底前，完成市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，制定園區(qū)VOCs綜合整治實(shí)施方案，并跟蹤評估防治效果。重點(diǎn)推進(jìn)煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)，以及機(jī)動(dòng)車和油品儲運(yùn)銷等領(lǐng)域VOCs減排。按照重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的原則，細(xì)化分解VOCs減排目標(biāo)，梳理治理工程項(xiàng)目，形成重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放治理項(xiàng)目清單，2019年和2020年累計(jì)完成減排治理任務(wù)量的75%和100%。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位，各區(qū)要自行制定治理計(jì)劃，并監(jiān)督開展治理。到2020年，全市VOCs排放總量比2015年下降1.03萬噸，重點(diǎn)工程減排量不低于0.52萬噸。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

編輯：李丹