安徽蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點(diǎn)工作實(shí)施方案

23、控制農(nóng)業(yè)源氨排放。持續(xù)減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。2019年底，全市化肥利用率達(dá)到省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，到2019年底，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

24、持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹禁放工作。持續(xù)加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。鞏固禁放戰(zhàn)果，適時(shí)擴(kuò)大禁放區(qū)域。加大源頭管控力度，逐年遞減煙花爆竹銷售量及零售網(wǎng)點(diǎn)的審批。（市公安局、市應(yīng)急管理局牽頭；市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市供銷社配合）

25、強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。對全市餐飲服務(wù)單位開展全面排查，對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，依法責(zé)令改正，并處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。依法關(guān)閉禁止區(qū)域內(nèi)的露天餐飲、燒烤攤點(diǎn)，推廣無炭燒烤。（市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合）

26、實(shí)施降塵考核。2019年起，各縣區(qū)平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里，逐月公布，嚴(yán)格考核。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)

27、開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。2019年8月底前，編制2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案和工作清單，以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，督促企業(yè)制定落實(shí)措施，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，確保完成攻堅(jiān)目標(biāo)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等參與）

28、打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)《安徽省柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，2019年4月底前，制定具體的實(shí)施細(xì)則，大力實(shí)施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng)，加強(qiáng)柴油貨車超標(biāo)排放治理，加快降低機(jī)動(dòng)車船污染物排放量。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)和外事局、市財(cái)政局等參與）

29、開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。開展拉網(wǎng)式排查，動(dòng)態(tài)更新工業(yè)爐窯管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）及淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯,按照顆粒物、二氧化硫氦氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵、生物降塵等除塵設(shè)施,水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫等脫硫設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局等配合）

30、實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治，全面推行泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度。2019年底前，化工行業(yè)全面完成首輪LDAR工作。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。2019年1月1日起，使用的汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下VOCs含量限值分別不高于580、600、550、650克/升；2019年10月底前，完成VOCs無組織排放治理。加強(qiáng)油氣回收設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中的監(jiān)督抽查，積極推進(jìn)儲(chǔ)油庫和加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)和外事局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合）。在2018年全市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法檢查力度，對仍未改造的企業(yè)限期責(zé)令整改，逾期不整改的責(zé)令停止噴漆作業(yè)。大力推廣環(huán)保涂料，2019年底前，全市一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料；自2020年6月1日起，全市涉及涂漆作業(yè)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局配合）

31、開展“散亂污”企業(yè)集群綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。開展“散亂污”企業(yè)排查整治，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的,基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則,搬遷至合規(guī)園區(qū)并實(shí)施升級改造；列入升級改造類的,樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”整治動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,杜絕“散亂污”項(xiàng)目異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。以上工作2019年6月底前全面完成。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局等配合)

（六）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣

32、完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。落實(shí)國家及省要求，完成2019年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，細(xì)化應(yīng)急減排措施，提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。根據(jù)實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)更新管控企業(yè)名單和措施清單。持續(xù)細(xì)化“一廠一策”，保障應(yīng)急減排措施可操作、可核查。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對建材、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息，按級別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，并協(xié)作開展人工增雨改善空氣質(zhì)量作業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭；市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局配合）

33、強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對能力。推進(jìn)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)能力建設(shè)，確保市級預(yù)測預(yù)報(bào)部門具備3天精細(xì)化預(yù)報(bào)和7天趨勢分析預(yù)測能力。依托大氣重污染成因與治理攻關(guān)研究，提升重污染天氣應(yīng)對技術(shù)支撐能力，充分利用大數(shù)據(jù)分析等信息化手段提高管理效率和工作成效。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭；市氣象局配合）

34、科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。針對鋼鐵、建材、化工等高排放行業(yè)，在2019年11月起至2020年2月底實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，要根據(jù)月度空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,應(yīng)釆取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,要細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,應(yīng)保障基本民生需求。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

編輯：李丹