銅陵市人民政府關于印發銅陵市打贏藍天保衛戰實施方案的通知

推進船舶更新升級。全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。順安河等內河應采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（市交通運輸局牽頭，銅陵海事處配合）

（十四）加快油品質量升級。全市全面供應符合國六標準的車用乙醇汽油和柴油，禁止銷售低于國六標準的汽柴油，取消普通柴油標準，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。落實國家有關車用汽柴油銷售前加入符合要求的燃油清凈增效劑等措施。（市商務局牽頭，市市場監管局配合）

（十五）強化移動源污染防治。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。構建全市機動車超標排放信息數據庫，實現排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端，并與生態環境等部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。加強出租車污染防治，鼓勵定期更換三元催化裝置。（市生態環境局、市交通運輸局牽頭，市公安局、市經濟和信息化局、市市場監管局配合）

加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前，完成非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區，嚴格管控高排放非道路移動機械。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。推動內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展氮氧化物減排試點。（市生態環境局、市交通運輸局牽頭，市公安局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市水利局配合）

推動靠港船舶使用岸電。加快港口碼頭岸電設施建設，主要港口靠港船舶率先使用岸電，提高港口碼頭岸電設施使用率。2019年底前，長江銅陵段、順安河等沿線主要港口50%以上專業化泊位（危險貨物泊位除外）具備向船舶供應岸電的能力，2020年底前基本完成。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。（市交通運輸局牽頭，市發展改革委、市生態環境局配合）

五、調整用地結構，推進面源污染治理

（十六）推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查，開展綠色礦山創建。加大執法監管力度，對污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。原則上全市禁止新建露天礦山建設項目。（市自然資源和規劃局牽頭，市經濟和信息化局、市生態環境局、市應急局配合）

（十七）加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。建立施工工地動態管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。各類建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，安裝在線監測和視頻監控設備，并與住建等部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。加強各類攪拌站污染整治，推進標準化建設。在市建成區及居民區、醫院、學校等環境敏感區域，嚴禁現場露天砂漿攪拌；在其他施工路段確需進行露天攪拌的，應采取有效措施，防治揚塵污染。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高道路機械化清掃率，2020年底前市建成區達到90%以上、縣城達到65%以上。嚴格渣土運輸車輛規范化管理，全市所有運輸建筑垃圾和砂石的車輛一律使用全密閉新型綠色環保運輸車，并配套安裝衛星定位系統。嚴格堆場、碼頭揚塵污染控制。加強各類物料堆場、港口碼頭抑塵控塵，從事易起塵貨種裝卸的港口應安裝粉塵在線監測設備，逐步建立健全港口粉塵防治與經營許可準入掛鉤制度。鞏固國家森林城市創建成果，加強城市綠化，建設城市綠道綠廊，大力提高城區綠化覆蓋率。（市住房城鄉建設局、市經濟和信息化局、市交通運輸局、市城管執法局、市自然資源和規劃局牽頭，市生態環境局、市建投公司配合）

實施降塵考核。按照全市平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里的要求，每月對各縣區（銅陵經開區）降塵量排名考核。（市生態環境局牽頭，市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市城管執法局配合）

（十八）加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持堵疏結合，全面加強秸稈綜合利用，加大政策支持力度，完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，力爭到2020年全市秸稈綜合利用率達到90%以上。切實加強秸稈禁燒管控，強化縣區各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣，禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。（市發展改革委、市農業農村局、市生態環境局、市城管執法局牽頭，市公安局、市財政局、市交通運輸局配合）

控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量，化肥農藥使用量實現負增長。增加有機肥使用量，推廣測土配方施肥，提高化肥利用率，到2020年全市達到40%以上。強化畜禽養殖廢棄物資源化利用，到2020年全市畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。（市農業農村局牽頭，市生態環境局配合）

（十九）持續強化煙花爆竹禁放工作。進一步鞏固禁放工作成果，確保禁燃禁放不反彈。嚴格落實我市燃放經營煙花爆竹管理規定，推動縣區因地制宜調整擴大煙花爆竹禁燃禁放范圍。（市公安局、市禁放辦牽頭，市應急局、市城管執法局、市市場監管局、市交通運輸局配合）

六、實施重大專項行動，大幅降低污染物排放

（二十）開展秋冬季攻堅行動。制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，擴大、細化應急管控項目清單。狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域，將攻堅目標、任務措施分解落實到位。各縣區（銅陵經開區）要制定具體實施方案，督促企業制定落實措施。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局配合）

編輯：李丹