四川治污“大動作” 征求意見方案發(fā)布!

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)<柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》（環(huán)大氣〔2018〕179號），生態(tài)環(huán)境廳編制起草了《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各界人士踴躍參與，積極建言獻策。

《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》

（征求意見稿）

一、總體要求

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以調(diào)整優(yōu)化貨物運輸結構為導向，以柴油車（機）達標排放為主線，以提高柴油和車用尿素質(zhì)量為保障，堅持“油、路、車”綜合治理，大力實施清潔油品、清潔運輸、清潔柴油車、清潔柴油機行動，全鏈條治理柴油車（機）超標排放，降低機動車污染物排放總量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標

到2020年，柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善，柴油貨車排放達標率明顯提高，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機動車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成。

——全省在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到90％，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。

——全省柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%，基本消除違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象。

——全省鐵路貨運量比2017年增長482萬噸，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高。

三、重點任務

（一）開展清潔油品行動。

全面供應國六標準汽柴油。自2019年1月1日起，全面供應國六標準車用汽柴油，停止銷售普通柴油和低于國六標準車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（省發(fā)展改革委﹝能源局﹞、經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省市場監(jiān)管局等配合，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）

強化生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地在生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，積極推進使用環(huán)節(jié)的檢查。加大對煉油廠、儲油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次。

組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動。推動建立車用油品、車用尿素、船用燃油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案，推進車用尿素和燃油清凈增效劑信息公開。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素等行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2019年底前，基本消除違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標油品現(xiàn)象。（省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責，公安廳、應急廳等配合）

推進油氣回收治理。鞏固加油站、儲油庫油氣回收治理成果。（經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，應急廳、省市場監(jiān)管局等配合）推進油罐車、原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設施。2020年1月1日以后建造的150總噸以上的國內(nèi)航行油船應具備碼頭油氣回收條件。（交通運輸廳牽頭，經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳、省市場監(jiān)管局等配合）

（二）開展清潔運輸行動。

擴大鐵路貨運比例。推進中長距離大宗貨物、集裝箱運輸從公路轉向鐵路。加快主要港口、大型企業(yè)、園區(qū)鐵路專用線建設，支持煤炭、鋼鐵、電力、化工、汽車制造等大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新建或改擴建鐵路專用線。到2020年，全省大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園，鐵路專用線接入比例達到80%。（省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團公司、交通運輸廳牽頭，財政廳等配合）推動發(fā)展綠色貨運。

積極優(yōu)化運輸結構，加快鐵水聯(lián)運、水水中轉碼頭、貨運鐵路及鐵路專用線等項目建設。依托鐵路物流基地、公路港、內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。鼓勵發(fā)展江河聯(lián)運、滾裝運輸、馱背運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。

推行貨運車型標準化，推廣集裝箱貨運方式。推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”，試點開展高鐵快運、地鐵貨運等。推進城市綠色貨運配送示范工程，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵支持運輸企業(yè)資源整合重組，規(guī)模化、集約化高質(zhì)量發(fā)展。（交通運輸廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、中國鐵路成都局集團公司牽頭，經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、商務廳、民航西南管理局等配合）

推廣使用新能源和清潔能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車。積極推廣應用新能源物流配送車，優(yōu)先采用新能源汽車和達到國六排放標準的天然氣等清潔能源汽車。

全省機場、港口、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。加快充電設施建設，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。

鼓勵開展燃料電池貨車示范運營，建設加氫示范站。制定完善承擔物流配送的城市新能源車輛便利通行政策。（經(jīng)濟和信息化廳、交通運輸廳牽頭，省發(fā)展和改革委〔省能源局〕、公安廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、民航西南管理局、省郵政管理局、中國鐵路成都局集團公司等配合）

（三）開展清潔柴油車行動。

嚴格實施國家機動車排放和油耗標準。在全面實施機動車國五排放標準的基礎上，自2019年7月1日起，提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。嚴格執(zhí)行重型柴油車燃料消耗量限值標準，不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。（生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、公安廳牽頭，經(jīng)濟和信息化廳等配合）

強化機動車環(huán)保信息公開。機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應依法公開排放檢驗、污染控制技術和汽車排放相關的維修技術信息。開展非免檢柴油車注冊登記排放檢驗，檢驗不合格的不予辦理注冊登記。

編輯：李丹