浙江省9部門印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法（試行）》等3項辦法

第十四條 有下列情形之一的，不啟動或終止生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序：

(一)賠償義務(wù)人書面答復(fù)不同意賠償，或者不同意磋商的;

(二)賠償義務(wù)人未在賠償意見書規(guī)定時間內(nèi)提交書面答復(fù)意見的;

(三)賠償義務(wù)人或其委托人不按規(guī)定參加磋商會議的;

(四)磋商雙方無法通過磋商達(dá)成一致意見，也無意愿再作進(jìn)一步磋商的;

(五)經(jīng)兩次磋商，重大、復(fù)雜、疑難案件經(jīng)三次磋商，仍未達(dá)成一致意見的;

(六)磋商一方要求終止磋商的其他情形。

第十五條 磋商雙方達(dá)成共識的，簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，并告知同級檢察機(jī)關(guān)。

生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議包括下列內(nèi)容：

(一)協(xié)議雙方名稱、地址;

(二)生態(tài)環(huán)境損害事實、有關(guān)證據(jù)及賠償理由;

(三)協(xié)議雙方對賠償意見書的意見;

(四)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的方式、時間與期限;

(五)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)及治理效果的評估事宜;

(六)爭議的解決途徑、不可抗力因素的處理及其他事項。

第十六條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議簽訂后，雙方可以自協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。

第四章 協(xié)議履行、保障及其他

第十七條 賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定的方式、程序和期限履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

第十八條 經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議，賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商過程中，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，有關(guān)方可以依法向人民法院申請證據(jù)保全。

第二十條 賠償義務(wù)人有非法干預(yù)、提供虛假材料等影響生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的違法違規(guī)行為時，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可立即停止磋商，交由相關(guān)部門依法處理。

第二十一條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)的工作人員在磋商過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二十二條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時公布生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商情況、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議等信息，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十三條 檢察機(jī)關(guān)積極支持賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)與賠償義務(wù)人進(jìn)行賠償磋商，促成賠償協(xié)議。未能磋商一致的，依法支持賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)向人民法院提起民事訴訟。

第五章 附則

第二十四條 法律法規(guī)規(guī)章及上級規(guī)范性文件對生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實際情況制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法。

第二十六條 本辦法自2018年12月1日起施行。

浙江省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、水體、土壤等環(huán)境要素和動物、植物、微生物等生物要素的不利改變，以及生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

第三條 本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，是指鑒定評估機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和方法，評估污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為所致環(huán)境損害的范圍和程度，判定污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為與環(huán)境損害間的因果關(guān)系，確定生態(tài)環(huán)境修復(fù)目標(biāo)，量化環(huán)境損害數(shù)額的過程。

第四條 本辦法所指的賠償權(quán)利人、賠償義務(wù)人是指《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》中確定的賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人。

第五條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有涉嫌生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)立即啟動生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查;經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害需要修復(fù)或賠償?shù)模?jīng)與賠償義務(wù)人磋商同意，一方或雙方委托鑒定評估機(jī)構(gòu)開展鑒定評估，形成鑒定評估報告;賠償義務(wù)人不同意磋商的，由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)委托環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定工作。

第六條 為磋商提供鑒定意見的鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)要求;為訴訟提供鑒定意見的司法鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守司法行政機(jī)關(guān)等的相關(guān)規(guī)定規(guī)范。

第二章 鑒定評估的委托與受理

第七條 委托人委托開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的，應(yīng)向鑒定評估機(jī)構(gòu)出具委托書，明確鑒定評估事項、鑒定評估要求，及時移交調(diào)查問詢筆錄、監(jiān)測報告、影像以及其它等鑒定評估材料，為鑒定評估機(jī)構(gòu)開展鑒定評估工作提供便利條件。

第八條 委托人對所提供鑒定評估材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。

第九條 鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定評估材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。

第十條 鑒定評估機(jī)構(gòu)承接從事鑒定評估業(yè)務(wù)，應(yīng)簽訂鑒定評估合同或協(xié)議。

第十一條 對需要歸還的鑒定評估材料，由鑒定評估機(jī)構(gòu)出具接收單，在鑒定評估工作結(jié)束后歸還。

第十二條具有下列情形之一的，鑒定評估機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接受委托：

(一)委托人提供的材料不真實或者取得方式不合法的;

(二)鑒定評估的用途不合法;

(三)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

決定不予受理委托的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還鑒定評估材料。

第三章 鑒定評估的實施

編輯：汪茵