廣州：環(huán)評明確自主驗收要求 驗收報告及意見納入日常監(jiān)管

(一)驗收現(xiàn)場檢查重點內(nèi)容。

驗收工作組現(xiàn)場檢查可以參照環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)執(zhí)行，重點關(guān)注以下問題：

1. 污染物排放是否符合國家和地方相關(guān)標準、環(huán)境影響報告書(表)及環(huán)評批復(fù)文件或者主要污染物總量指標控制要求;

2. 建設(shè)過程中是否存在造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的問題;

3. 納入排污許可管理的建設(shè)項目，是否存在無證排污或不按證排污的情況;

4. 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其環(huán)境保護設(shè)施防治環(huán)境污染、生態(tài)保護措施與主體工程需要的是否配套銜接;

5. 驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)是否真實可信，內(nèi)容是否存在重大缺項、遺漏，驗收結(jié)論是否明確、合理;

6. 相關(guān)地方政府或部門承諾負責(zé)實施與項目建設(shè)配套的防護距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策措施是否落實。

7. 是否存在相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的情況。

(二)驗收意見內(nèi)容。

驗收意見需包括工程建設(shè)基本情況，工程變更情況，環(huán)境保護設(shè)施落實情況，環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響，驗收存在的主要問題，驗收結(jié)論和后續(xù)要求。

驗收意見(每一頁)需由驗收組成員簽名確認。

四、驗收資料歸檔要求

(一)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收報告。

(二)建設(shè)項目環(huán)境保護措施“三同時”落實情況表。

(三)在市政集水范圍內(nèi)的，提供水務(wù)部門出具的排水證明(城市排水許可證)。

(四)排污口規(guī)范化設(shè)置情況說明及已掛“排污口標志牌”的現(xiàn)場照片(A4紙打印)。

(五)項目主體工程及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場彩色照片。

(六)涉及危險廢物需委托有資質(zhì)單位處置的，提供雙方簽署的協(xié)議、接收單位的資質(zhì)復(fù)印件及危險廢物轉(zhuǎn)移的聯(lián)單復(fù)印件。

(七)環(huán)評文件批復(fù)意見要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的，提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告。

(八)環(huán)評文件批復(fù)意見要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的，提供環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及備案證明。

(九)環(huán)評文件批復(fù)意見要求安裝在線監(jiān)測儀器的，提供在線監(jiān)測儀器比對監(jiān)測報告以及在線監(jiān)測儀器與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)證明。

(十)污染治理設(shè)施管理崗位責(zé)任制度和維修保養(yǎng)制度。

(十一)竣工相關(guān)圖件(包括項目竣工圖及污染治理工程圖)。

(十二)其他相關(guān)材料。

五、不得通過驗收的情形

建設(shè)項目存在下列情形之一的，不得通過建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收：

(一)環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的;

(二)未按環(huán)境影響報告書(表)及環(huán)評批復(fù)文件要求建設(shè)或落實環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施未能與主體工程同時投產(chǎn)使用的;

(三)建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的;

(四)驗收報告不符合建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范的;

(五)存在其他不符合環(huán)境保護法律、行政法規(guī)等情形的。

六、后續(xù)監(jiān)督管理

建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，將依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等規(guī)定予以處罰。

七、國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

附圖

廣州市建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收流程圖

附件1

國家現(xiàn)行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)范參考目錄

編輯：劉影