江西省發(fā)布中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案（附整改措施清單）

3、督促引導(dǎo)豐城市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)所有企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，并加強環(huán)保督察監(jiān)管。

責(zé)任單位：宜春市政府。

四十九、宜春羅賓公司周邊工業(yè)用地被改為居住用地，2013年以來該公司周邊建成多個居民小區(qū)，最近樓盤距廠界僅54米，2015年引發(fā)較大規(guī)模群眾性事件。

整改目標：加強羅賓公司環(huán)境監(jiān)管，妥善解決企業(yè)與周邊居民的矛盾糾紛，避免群體性事件再次發(fā)生;積極推進羅賓公司分步搬遷工作，確保2019年底前搬遷到位。

整改時限：2019年底。

整改措施：

1、在羅賓公司完成搬遷之前，切實加強對企業(yè)及周邊環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)察力度，確保企業(yè)達標排放，同時做好企業(yè)周邊居民的思想穩(wěn)控工作，及時妥善處理周邊居民環(huán)境信訪投訴等疏導(dǎo)化解工作。

2、積極推進羅賓公司分步搬遷工作：

(1)2016年底前完成調(diào)研、評估、論證、選址及制定搬遷方案等工作。

(2)2017年6月底前完成立項、規(guī)劃、環(huán)評、安評、能評、穩(wěn)評，實施新址第一條生產(chǎn)線廠房建設(shè)，2017年底前完成第一條生產(chǎn)線搬遷。

(3)2018年6月底前實施新址第二條生產(chǎn)線廠房建設(shè)，2018年底前完成第二條生產(chǎn)線搬遷。

(4)2019年6月底前完成相關(guān)辦公及倉儲設(shè)施建設(shè)，2019年底前全部搬遷到位。

責(zé)任單位：宜春市政府。

五十、南昌市未按照環(huán)保部《關(guān)于南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省環(huán)保局關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理實施意見的通知》禁止改擴建的要求，支持江西晨鳴紙業(yè)擅自擴建二期工程，并要求市環(huán)保局為其補辦環(huán)評審批手續(xù)。

整改目標：進一步完善審批和監(jiān)管機制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

整改時限：2018年底

整改措施：

1、由市政府責(zé)成經(jīng)開區(qū)管委會對市財政暫借江西晨鳴紙業(yè)的2.28億元扶持資金(期限5年)，嚴格進行考核，若在2016-2018年未達到目標任務(wù)要求，由經(jīng)開區(qū)管委會責(zé)令江西晨鳴紙業(yè)限期一次性歸還2.28億元資金，逾期按銀行同期貸款利率收取利息。

2、開展違規(guī)建設(shè)項目集中整治活動，進一步完善審批和監(jiān)管機制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

責(zé)任單位：南昌市政府，省環(huán)保廳。

五十一、江西省恒盛化工于2013年未經(jīng)環(huán)保審批擅自開工建設(shè)，景德鎮(zhèn)市未依法要求停止建設(shè)。

整改目標：進一步完善審批和監(jiān)管機制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、目前，該企業(yè)已停建。若企業(yè)要復(fù)工，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

2、開展違規(guī)建設(shè)項目集中整治活動，進一步完善審批和監(jiān)管機制，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。

五十二、樂平市違反《排污費征收使用管理條例》，2012年至2014年間，多次要求市財政局為36家企業(yè)代繳1147萬元排污費。2015年江西省審計廳審計發(fā)現(xiàn)該問題，但地方未引起重視，截至督察組進駐時，代繳排污費仍未追繳到位。

整改目標：排污費依法足額全面征收到位。

整改時限：2017年6月底。

整改措施：

嚴格按照《排污費征收使用管理條例》，根據(jù)當時有關(guān)數(shù)據(jù)，依法依規(guī)對企業(yè)排污費征收情況進行全面核實，如有漏繳、少征的，在2016年底前依法補征到位。

責(zé)任單位：景德鎮(zhèn)市政府。

五十三、江西省一些地區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管力度不夠，存在企業(yè)環(huán)境違法行為 。

整改目標：完善環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為，促進企業(yè)自覺遵法守法。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、2017年6月底前，開展環(huán)保大檢查“回頭看”行動，組織對環(huán)保大檢查、違法違規(guī)建設(shè)項目清理、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和清理“土政策”等工作進行回頭看，建立銷號制度，糾正應(yīng)予處罰而未處罰或者處罰不到位行為。

2、深入開展工業(yè)園區(qū)綜合整治，開展重點行業(yè)、企業(yè)和飲用水源地保護等專項整治行動，重拳打擊環(huán)境違法行為。

3、到2017年底，由省政府出臺《江西省關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》，健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

4、各級政府全面提升和優(yōu)先安排轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量和能力建設(shè)，省財政對全省移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)和執(zhí)法裝備等重點支持，加強基層環(huán)境監(jiān)管力量。

5、2017年6月底前，出臺《江西省環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》，保障環(huán)境執(zhí)法人員嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。

6、加強司法聯(lián)動，定期召開環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議，健全完善環(huán)境執(zhí)法與司法案件線索移送、信息共享、督導(dǎo)檢查和獎懲考核等銜接機制。

7、暢通公眾投訴渠道，公開各類環(huán)境信息，強化社會監(jiān)督作用，落實企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)主體責(zé)任;將惡意違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。

責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省政府辦公廳、省財政廳、省公安廳，各設(shè)區(qū)市政府。

五十四、景德鎮(zhèn)開門子陶瓷化工集團廢水、廢氣多次超標，但市環(huán)境保護部門沒有處罰到位，督察期間該公司仍在超標排放廢水。

整改目標：依法嚴懲環(huán)境違法行為，提升企業(yè)污染防治水平，實現(xiàn)廢水、廢氣全面達標排放。

整改時限：2017年6月底。

整改措施：

1、已對該企業(yè)下達了按日計罰的處罰決定書。

2、督促該企業(yè)加強并嚴格執(zhí)行各項管理制度，對廢氣、廢水超標排放的相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

3、責(zé)成該企業(yè)對焦爐生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝裝置，完成廢水治理設(shè)施改造，實現(xiàn)外排廢水、廢氣達標排放。

編輯：趙凡