江西省發(fā)布中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案（附整改措施清單）

整改時(shí)限：2020年底。

整改措施：

1、2017年9月底前，完成廢棄稀土礦山調(diào)查核實(shí)工作。

2、2018年3月底前，編制廢棄稀土礦山綜合治理方案。

3、2020年底前，完成10公頃以上集中連片廢棄稀土礦山恢復(fù)治理任務(wù)。

4、贛州市政府組織對(duì)廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢，不按時(shí)完成階段任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

責(zé)任單位：贛州市政府，省國(guó)土廳、省水利廳、省環(huán)保廳。

三十四、2013年至2015年，贛州市需完成中央資金支持的稀土礦山治理項(xiàng)目共10個(gè)，無(wú)一按期完成。

整改目標(biāo)：完成中央資金支持的10個(gè)稀土礦山治理項(xiàng)目。

整改時(shí)限：2018年底。

整改措施：

1、通過(guò)制定實(shí)施方案、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，加快中央資金支持的10個(gè)稀土礦山治理項(xiàng)目建設(shè)。2018年6月底前全面完成項(xiàng)目工程施工，2018年9月底前全面完成項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作，2018年底前全面完成項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

2、贛州市政府定期或不定期召開(kāi)例會(huì)，了解情況，部署工作，研究處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各種問(wèn)題和困難。

3、建立考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)項(xiàng)目按時(shí)完成各階段任務(wù)的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不力，不按時(shí)完成各階段工作任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。

責(zé)任單位：贛州市政府。

三十五、龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項(xiàng)目應(yīng)于2015年2月完成驗(yàn)收，但直到2015年9月才開(kāi)始工程招標(biāo)，至今未完成治理。

整改目標(biāo)：完成龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項(xiàng)目。

整改時(shí)限：2018年底。

整改措施：

1、2018年6月底前，按照已批復(fù)的龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期綜合治理方案設(shè)計(jì)要求，全面完成項(xiàng)目工程施工。

2、2018年9月底前，全面完成項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作。

3、2018年底前，全面完成項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

責(zé)任單位：贛州市政府。

三十六、贛州稀土礦業(yè)有限公司是贛州市唯一采礦權(quán)人，承擔(dān)18平方公里礦山治理任務(wù)，截至目前，僅完成0.34平方公里。

整改目標(biāo)：2017年4月底前，完成《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》編制、評(píng)審和認(rèn)定;并于2019年底前完成廢棄稀土礦區(qū)治理任務(wù)。

整改時(shí)限：2019年底。

整改措施：

1、組織編制《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》，評(píng)審、認(rèn)定后由贛州市政府印發(fā)。

2、嚴(yán)格按照《贛州稀土礦業(yè)有限公司成立前后廢棄稀土礦區(qū)范圍核實(shí)報(bào)告》中確認(rèn)的廢棄礦區(qū)面積和具體區(qū)位，采取針對(duì)性治理措施，相關(guān)實(shí)施主體分別制定治理設(shè)計(jì)方案。

3、根據(jù)治理設(shè)計(jì)方案，加快廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)研究進(jìn)度，在總結(jié)已經(jīng)完成的0.34平方公里廢棄礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化治理措施，經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn)治理工作。

4、定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，對(duì)治理工作進(jìn)展緩慢的采取約談負(fù)責(zé)人等措施加以督促。對(duì)未按期完成治理任務(wù)、影響稀土礦山治理目標(biāo)的，倒查責(zé)任。

責(zé)任單位：贛州市政府。

三十七、贛州市對(duì)歷史遺留水污染問(wèn)題統(tǒng)籌治理不夠。督察發(fā)現(xiàn)，尋烏縣石排廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一期基本完成，但未建設(shè)污水處理設(shè)施，礦區(qū)小溪氨氮和鉛濃度分別高達(dá)35.42毫克/升、0.394毫克/升，分別超標(biāo)34.42倍、6.88倍。

整改目標(biāo)：礦區(qū)小溪氨氮和鉛濃度達(dá)到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：2018年底。

整改措施：

1、每月對(duì)礦區(qū)小溪水開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)礦區(qū)綜合治理，采取修建截水排水溝、邊坡復(fù)綠、溝道整治、道路硬化等措施，減少雨水對(duì)礦區(qū)的沖刷，削減污染物輸出。

2、2018年6月底前，建成尋烏縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠，并安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置。

3、加強(qiáng)管理，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保尋烏縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：贛州市政府。

三十八、2013年至2015年，在贛州稀土礦業(yè)有限公司未配套廢水處理設(shè)施，且大部分車間未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自建設(shè)的情況下，贛州市違規(guī)批準(zhǔn)該公司109個(gè)車間投入生產(chǎn)。截至督察時(shí)，贛州稀土礦業(yè)有限公司已啟動(dòng)生產(chǎn)的59個(gè)車間均未建廢水處理設(shè)施。

整改目標(biāo)：撤銷違規(guī)批準(zhǔn)生產(chǎn)的相關(guān)文件，并對(duì)不符合環(huán)保要求的稀土礦山實(shí)行停產(chǎn)整頓;進(jìn)一步完善稀土礦區(qū)廢水治理設(shè)施,有效遏制稀土礦區(qū)水污染問(wèn)題。

整改時(shí)限：2020年底。

整改措施：

1、2017年2月底前，贛州市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，撤銷違規(guī)批準(zhǔn)贛州稀土礦業(yè)有限公司109個(gè)車間啟動(dòng)生產(chǎn)的相關(guān)文件;贛州稀土礦業(yè)有限公司對(duì)不符合環(huán)保要求的稀土礦山實(shí)行停產(chǎn)整頓。

2、2020年底前，按照一期項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求，完成龍南關(guān)西小流域等9個(gè)尾水收集利用處理站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任單位：贛州市政府，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳、省水利廳。

三十九、2015年10月，贛州市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展地表水監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，龍南縣礦區(qū)地表水30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，26個(gè)氨氮濃度超標(biāo)，最高超標(biāo)378倍;9個(gè)鉛濃度超標(biāo)，最高超標(biāo)15倍。

整改目標(biāo)：完成礦區(qū)尾水收集利用設(shè)施建設(shè)，經(jīng)處理后達(dá)到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施：

1、制定專項(xiàng)整治方案并限期整改到位。

2、2017年10月底前，完成對(duì)稀土礦區(qū)的全面調(diào)查，摸清礦區(qū)地表水污染狀況。對(duì)礦區(qū)地表水和地下水治理、生態(tài)修復(fù)進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。

編輯：趙凡