《2017湖北大氣污染防治工作方案》發(fā)布 實施重點行業(yè)VOCs治理

日前，中國大氣網(wǎng)從湖北省環(huán)保廳獲悉，《2017年湖北省大氣污染防治工作實施方案》已經(jīng)印發(fā)。實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）削減行動計劃。嚴(yán)格落實《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》（工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號）、《關(guān)于組織實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃的通知》（鄂經(jīng)信節(jié)能〔2016〕115號），制定并實施年度工作方案，加大推進力度，推進非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。繼續(xù)深入實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治工作，到2017年底，上述行業(yè)揮發(fā)性有機物重點治理項目累計完成率達到100%。2017年,全省重點實施燃煤電廠超低排放改造、工業(yè)VOCs治理、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)二氧化硫治理、工業(yè)氮氧化物治理、加油站油氣回收、儲油庫油氣回收、油罐車油氣回收、施工揚塵綜合整治、淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能項目、重污染企業(yè)環(huán)保搬遷等12類第一批骨干工程項目共5356個。全文如下：

省環(huán)委會關(guān)于印發(fā)2017年湖北省大氣污染防治工作

實施方案和省直部門大氣污染防治重點任務(wù)清單的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省環(huán)委會有關(guān)成員單位，省工商局，省國防科工辦，中石油湖北分公司、中石化湖北分公司：

為扎實做好2017年全省大氣污染防治工作，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)印發(fā)《2017年湖北省大氣污染防治工作實施方案》和《2017年省直部門大氣污染防治重點任務(wù)清單》，請認(rèn)真抓好落實。

2017年4月11日

2017年湖北省大氣污染防治工作實施方案

為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）（以下簡稱《大氣十條》）和《省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕6號），加強“大氣十條”與“十三五”大氣污染防治重點任務(wù)的全面深化對接，切實做好大氣污染防治工作，改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）、《大氣污染防治年度實施計劃編制指南（試行）》(環(huán)辦函〔2014〕362號)、《湖北省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》等，制定本實施方案。

一、年度工作目標(biāo)

2017年，全省空氣質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好，全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不高于82微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于53微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比例不低于74.1%。其中納入國家考核的12個重點城市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不高于85微克/立方米，納入國家考核的13個重點城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于54微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于72.3%。全面完成國家與我省簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書工作目標(biāo)和各項重點任務(wù)。大氣主要污染物排放量繼續(xù)減少，全省二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降4%以上,重大工程項目減排量分別達2.2萬噸和1.2萬噸以上，揮發(fā)性有機物減排指標(biāo)完成國家考核要求。

二、主要任務(wù)

（一）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1．推進重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評。強化主體功能區(qū)劃的約束作用，以環(huán)境容量、生態(tài)承載力、污染物排放總量及生態(tài)安全等為約束條件，科學(xué)制定重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017年重點推進冶金、建材、石化等行業(yè)規(guī)劃環(huán)評。（省經(jīng)信委、環(huán)保廳牽頭負責(zé)，省發(fā)改、環(huán)保、住建部門配合，各地政府組織落實）

2．嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)項目。加強產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)與約束作用，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目。嚴(yán)禁核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。全省城市城區(qū)嚴(yán)禁新改擴建除上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，嚴(yán)禁新建重污染型企業(yè)。（省發(fā)改委牽頭負責(zé)，省國土、環(huán)保、住建部門配合，各地政府組織落實）

3．落實重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造。全面落實《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綱要（2015-2025）》、《關(guān)于加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的若干意見》（鄂政發(fā)〔2016〕82號）等要求，加快推進化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組工作，2017年底前完成城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造，其中武漢市應(yīng)加快推進武鋼集團等企業(yè)環(huán)保搬遷或改造工作并取得成效。（省發(fā)改委牽頭負責(zé)，省國土、環(huán)保、住建部門配合，各地政府組織落實）

4．強化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。嚴(yán)格落實項目節(jié)能審查制度，建設(shè)高耗能項目必須符合國家節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，對未完成節(jié)能目標(biāo)的地區(qū)暫停新建高耗能項目的節(jié)能審查，從源頭控制能源消費增長。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批前置條件；細顆粒物（PM2.5）年均濃度不達標(biāo)城市，新改擴建項目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物須嚴(yán)格進行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）。武漢市火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要推動實施其他重點城市部分行業(yè)特別排放限值措施。（省發(fā)改委、環(huán)保廳牽頭負責(zé)，省經(jīng)信委配合，各地政府組織落實）

5．加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格對照落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)全面摸排，盡快掌握全省有關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能情況。省級層面積極主動、統(tǒng)一規(guī)劃，制定適合綠色發(fā)展要求范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的全省年度淘汰落后產(chǎn)能實施方案,并組織落實。開展鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)落后產(chǎn)能專項清理整頓，加大考核和追責(zé)力度。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。（省經(jīng)信委牽頭負責(zé)，省發(fā)改、財政、環(huán)保部門配合，各地政府組織落實）

6．完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，進一步健全全省過剩產(chǎn)能臺賬，制定年度化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和工作方案，完成國家下達年度任務(wù)。（省發(fā)改委牽頭負責(zé)，省經(jīng)信、財政、環(huán)保部門配合，各地政府組織落實）

編輯：張偉