天津首次發(fā)布《建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)》

9月初，天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)在官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于對天津市強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）征求意見的通知，即日起公開征求意見，截止日期為10月8日。

據(jù)了解，這是天津市第一次發(fā)布建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)定了建筑類涂料與膠粘劑中揮發(fā)性有機(jī)物含量限值要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、管理要求、實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。它的制定是為了貫徹《天津市大氣污染防治條例》，降低膠粘劑與建筑類涂料使用過程揮發(fā)性有機(jī)物的排放，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

《標(biāo)準(zhǔn)》中分別對建筑涂料細(xì)分下的外墻涂料、內(nèi)墻涂料、防水涂料、地坪涂料和防腐涂料的VOCs含量做了具體的限值要求，同時(shí)對部分膠粘劑的VOCs含量也做了限值要求，具體要求如下表：

天津市首次發(fā)布建筑類涂料VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)

注明：

1.外墻涂料、內(nèi)墻涂料、揮發(fā)固化型防水涂料、地坪涂料、水性防腐涂料、水基型膠粘劑為產(chǎn)品扣除水分后的揮發(fā)性有機(jī)物含量，以克每升（g/L）表示；

2.反應(yīng)固化型防水涂料、溶劑型防腐涂料、溶劑型膠粘劑為產(chǎn)品不扣除水分的揮發(fā)性有機(jī)物含量，以克每升（g/L）表示。

3.外墻與內(nèi)墻膩?zhàn)訛楫a(chǎn)品不扣除水分的揮發(fā)性有機(jī)物含量，以克每千克（g/kg）表示。

另外，在該《標(biāo)準(zhǔn)》中，還規(guī)定了建筑類涂料VOCs的檢驗(yàn)規(guī)則：在正常生產(chǎn)和銷售情況下，每年至少進(jìn)行一次型式檢驗(yàn)。有下列情況之一時(shí)應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行型式檢驗(yàn)：

1.新產(chǎn)品最初定型時(shí)；

2.生產(chǎn)配方、工藝、關(guān)鍵原材料來源及產(chǎn)品施工配比有較大改變時(shí)；

3.停產(chǎn)三個(gè)月后又恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)。

而對于建筑類涂料的包裝標(biāo)識(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》是這樣子規(guī)定的：在天津市生產(chǎn)、銷售本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品，除原有產(chǎn)品說明外，需要在包裝標(biāo)志上補(bǔ)充標(biāo)明以下內(nèi)容：

1.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品類型。

2.產(chǎn)品所含揮發(fā)性有機(jī)物含量，可以選用以下兩種形式之一表述：

（1）揮發(fā)性有機(jī)物含量值

（2）揮發(fā)性有機(jī)物含量不超過表1規(guī)定的限值

3.對于施工時(shí)需要稀釋的產(chǎn)品，則須顯示推薦的稀釋溶劑和稀釋比例（對于用水稀釋的建筑類涂料或膠粘劑無需說明）。對于由雙組分或多組分配套組成的產(chǎn)品，則須顯示各組分的施工配比。

具體示例參見下表：

天津市首次發(fā)布建筑類涂料VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)了解，天津市從2016年4月18日正式正式發(fā)文，在天津市行政區(qū)域內(nèi)的石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元，從2016年5月1日起執(zhí)行。

為建立約束激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)深度治理，天津市對VOCs實(shí)行差別化收費(fèi)政策：（一）VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%（含50%）,減半征收排污費(fèi);

（二）VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在本項(xiàng)中上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)；對屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費(fèi)。

前不久，天津市環(huán)保局印發(fā)《天津市石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（試行）》?！都?xì)則》要求試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)在每年1月20日前向所在區(qū)環(huán)保部門主動(dòng)申報(bào)上一年度VOCs排放事項(xiàng)，并提供相應(yīng)資料。

對于拒報(bào)或者謊報(bào)VOCs申報(bào)事項(xiàng)的企業(yè)，由所在區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由所在區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》的規(guī)定，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

目前，除了天津市，全國還有14個(gè)省及直轄市已經(jīng)開展VOCs排污收費(fèi)，分別是：北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省、湖北省和福建省。而隨著國家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的不斷完善，相信會(huì)有越來越多的省份加入這一行列中，為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。

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編輯：張偉