2024年河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（排污許可類）

近年來，河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不斷深化《排污許可管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，持續(xù)加大對(duì)排污許可領(lǐng)域環(huán)境違法行為的打擊力度，查辦了一批違反排污許可管理規(guī)定的違法案件，依法精準(zhǔn)高效打擊震懾環(huán)境違法行為。為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領(lǐng)作用，河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布2024年排污許可領(lǐng)域環(huán)境違法典型案例。此次公布的典型案例包括：

案例一：孟州市潔達(dá)炭化洗毛廠以欺騙手段取得排污許可證案

01案情簡(jiǎn)介

2023年12月，焦作市生態(tài)環(huán)境局孟州分局執(zhí)法人員對(duì)孟州市潔達(dá)炭化洗毛廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該廠經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和排污許可證登記的2噸天然氣鍋爐未使用，正在使用排污許可證未登記的4噸生物質(zhì)鍋爐。經(jīng)調(diào)查，該廠于2023年4月初辦理排污許可證延續(xù)手續(xù)時(shí)，在向生態(tài)環(huán)境部門提交的申報(bào)材料中虛構(gòu)了已拆除生物質(zhì)鍋爐的事實(shí)，以欺騙的方式通過排污許可證延續(xù)申請(qǐng)審核，換領(lǐng)了新的排污許可證。

02查處情況

孟州市潔達(dá)炭化洗毛廠的行為違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷”和第七十九條“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條之規(guī)定，焦作市生態(tài)環(huán)境局于2024年3月25日對(duì)該廠罰款269600元，并撤銷其排污許可證。

案例二：鄭州鑫祥塑料制品有限公司未取得排污許可證排放污染物案

01案情簡(jiǎn)介

2023年12月，鄭州市生態(tài)環(huán)境局新密分局接群眾舉報(bào)，反映鄭州鑫祥塑料制品有限公司存在環(huán)境污染問題，立即組織執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該公司在未申請(qǐng)取得排污許可證的情形下，于2021年10月建設(shè)，2023年12月投產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)堆放大量原料和成品，廢舊塑料生產(chǎn)線未建設(shè)臭氣污染治理措施，造成惡臭氣體直接排放。

02查處情況

鄭州鑫祥塑料制品有限公司的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二條第一款“依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，鄭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司罰款274667元。2024年4月12日，該公司申請(qǐng)取得了排污許可證。

案例三：河南禹水源防水工程有限公司排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)排放污染物案

01案情簡(jiǎn)介

2023年11月，許昌市生態(tài)環(huán)境局禹州分局對(duì)河南禹水源防水工程有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司排污許可證有效期于2023年8月24日已屆滿，未向排污許可審批部門申請(qǐng)延續(xù)，且2023年8月25至11月26日期間繼續(xù)生產(chǎn)并排放污染物。

02查處情況

河南禹水源防水工程有限公司的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十四條第二款“排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請(qǐng)。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查；對(duì)符合條件的予以延續(xù)，對(duì)不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第（二項(xiàng)）之規(guī)定，許昌市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司罰款274700元。

案例四：復(fù)壽堂藥業(yè)河南省有限公司污染物排放口位置和數(shù)量與排污許可證不符案

01案情簡(jiǎn)介

2023年4月20日，三門峽市生態(tài)環(huán)境局義馬分局執(zhí)法人員對(duì)復(fù)壽堂藥業(yè)河南省有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，該公司6個(gè)廢氣排放口中有5個(gè)未在排污許可證中記載，廢氣排放口位置和數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定。

02查處情況

復(fù)壽堂藥業(yè)河南省有限公司的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，三門峽市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司罰款131600元。

案例五：獲嘉縣中興機(jī)械有限公司未按規(guī)定填報(bào)排污信息案

01案情簡(jiǎn)介

2024年6月20日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局對(duì)獲嘉縣中興機(jī)械有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定填報(bào)排污信息，執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)責(zé)令整改通知，要求五日內(nèi)完成整改。2024年6月26日，執(zhí)法人員再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍未按規(guī)定填報(bào)排污信息。

02查處情況

獲嘉縣中興機(jī)械有限公司的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第一款“污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表，不需要申請(qǐng)取得排污許可證”和第三款“需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息；填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條之規(guī)定，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司罰款9000元。

編輯：李丹