江蘇省生態環境保護督察組向徐州、常州、鹽城和泰州市反饋督察情況

時間：2023-08-02 14:49

來源：江蘇生態環境

為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《江蘇省生態環境保護督察工作規定》，2023年3月31日至4月29日，省生態環境保護督察組對徐州、常州、鹽城和泰州市開展了第二輪第二批省生態環境保護例行督察，并分別形成督察報告。經省委、省政府批準，近期，督察組分別向四市黨委、政府反饋了督察報告。

督察認為，近年來，四市認真學習貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，始終把生態文明建設放在突出位置，深入打好污染防治攻堅戰，統籌推進降碳、減污、擴綠、增長，協同推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展，取得積極成效，但仍存在不少問題和薄弱環節：

徐州市系統治理、源頭治理、綜合治理水平不高，環境質量改善形勢依然嚴峻。老城區管網歷史遺留問題多，新城區配套管網建設不同步，污水處理設施運行低效，固體廢物基礎設施利用效率低。污染防治攻堅存在明顯短板，污水直排問題普遍，河道黑臭問題突出，汛期水質斷崖式下滑，揚塵問題“反復治、治反復”，VOCs減排存在明顯短板，污染地塊環境風險管控不到位。生態保護紅線內生態破壞問題時有發生，大運河生態保護還有不足，宕口治理推進滯后。

常州市結構性污染問題仍未得到根本解決，基礎設施建設規劃統籌不夠，城鎮污水收集處理欠賬明顯，垃圾固廢處置能力存在缺口，環境風險防范體系不夠健全。水環境治理存在明顯短板，洮滆片區水環境治理不到位，支流支浜消黑消劣工作不力，農業農村綠色發展水平不高，部分重點涉水企業環境問題嚴重。一些突出生態環境問題亟待解決，臭氧污染防治水平不高，重點行業深度治理不實，土壤污染防治力度不大，自然生態領域監管不嚴。鹽城市能耗總量和強度“雙控”力度不足，工業園區規劃環評落實不力，部分重點環境問題整改推進不快。城鎮生活污水集中收集率低，農業面源污染結構性問題尚未根本改變，飲用水水源地監管缺失，城市黑臭水體整治不力。通榆河清水通道維護區管控不嚴，內河碼頭布局分散、發展無序，近岸海域水質不穩定。大氣污染防治存在薄弱環節，生活垃圾焚燒處置能力存在較大缺口，工業集中區違法違規問題多發，土壤污染歷史遺留問題整改緩慢。

泰州市大氣污染源頭減量推進不力，建材、鑄造、船舶修造等重點行業專項整治和揚塵污染管控不到位。城市水環境基礎設施建設明顯滯后，鄉鎮污水處理廠運行負荷和進水濃度“雙低”問題比較普遍，部分工業廢水收集處理不規范。一般工業固廢污染問題高發頻發，生活污水處理廠污泥集中處置能力明顯不足，市區建筑垃圾處置能力仍有較大缺口。落實生態空間管控要求不力，農業綠色發展水平提升不快，農村生活污水治理亟待加強。

督察強調，四市黨委、政府要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平生態文明思想為指引，落實省第十四次黨代會要求，完整準確全面貫徹新發展理念，著力推動經濟社會發展綠色化、低碳化，持續深入打好污染防治攻堅戰，以高品質的生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

督察要求，四市要根據督察報告，按照《江蘇省生態環境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。督察組還對生態環境損害責任追究問題進行了梳理，按有關規定移交四市黨委、政府處理。

編輯：徐冰冰

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