六大工程投資約135.6億 《阜陽市大氣環境質量限期達標規劃》發布

（二）大氣污染以復合型污染為主

阜陽市污染物以PM2.5、PM10和O3為主，其中以PM2.5為首，其次為O3和PM10。“十三五”以來，阜陽市PM2.5和PM10濃度持續超標，從2015年開始PM2.5和PM10濃度逐年上升，2017年后逐年下降，但截至2020年底均未達到國家二級標準。O3_8h_90per濃度總體呈現上升的趨勢，2020年有明顯下降，截至2020年底達到國家二級標準。2015-2020年以PM2.5和PM10為首要污染物的天數均呈下降趨勢，2020年較2015年分別減少50天和9天。以O3為首要污染物的天數整體呈上升趨勢，2020年較2015年增加98天，O3污染問題逐步凸顯。

（三）空氣質量超標季節特征顯著

阜陽市秋冬季PM2.5和PM10污染突出，秋冬季濃度約為非秋冬季2倍，“十三五”期間重度及以上污染天絕大多數出現在秋冬季，2020年重度污染天氣仍有7天，中輕度污染時有發生，對年度空氣質量有較大影響，因此秋冬季加強大氣污染管控尤為重要。O3超標多集中在5-9月，其中5月和6月超標現象最為嚴重，超標天數均在5天以上，夏秋季應加強涉VOCs排放污染源的管控。

三、大氣污染排放特征

根據阜陽市大氣污染源排放清單研究結果，2018年阜陽市共排放12162噸SO2，62210噸NOx，164106噸CO，43268噸VOCs，46165噸NH3，61806噸PM10，23597噸PM2.5。SO2、CO和VOCs的首要排放貢獻源為工藝過程源，在總排放量中占比分別為74.0%、48.4%和39.9%；NOx的首要排放貢獻源為移動源，占比為83.4%；NH3的首要排放貢獻源為農業源，占比為80.6%；PM10和PM2.5的首要排放源為揚塵源，在總排放量中的占比分別為71.3%和41.6%。污染物總體排放情況見表3-1。

表3-1 2018年阜陽市大氣污染物排放量單位：噸

四、污染核查與問題總結

（一）能源以煤炭為主，清潔能源占比較低

阜陽市能源消耗以煤炭為主，根據阜陽市統計年鑒，2020年全市能源消費總量1125.7萬噸標準煤，規模以上工業能源消費總量560.4萬噸標準煤，其中煤炭消費總量占比為72.8%，而天然氣、一次電力和其他能源消耗占比13%左右，清潔能源占比較低，亟需進一步提高清潔能源消耗占比。此外，以煤矸石、煤炭等為主要能源的磚瓦行業，對阜陽市的主要污染物排放具有重大的貢獻。因此，為推動阜陽市空氣質量改善，應推進煤炭清潔高效利用水平，有序壓減煤炭使用量。

（二）工業企業全過程管控有待提升，清潔生產水平較低

有組織排放監測和治理水平有待提升。磚瓦企業雖已安裝在線監測設備，但多數企業設備運行、維護情況落實不到位。水泥、混凝土、磚瓦等建材行業部分企業除塵設備簡陋，污染治理設施存在不規范、無法正常運行等情況。

無組織排放管理水平偏低。生物質能發電、水泥、混凝土、磚瓦、涉鉛企業等行業的部分企業物料未采用全密閉、封閉的方式儲存，且生產或加工車間封閉不到位，易造成可見煙粉塵外逸；包裝印刷、涂料制造、化工部分企業廢氣收集不完善，一些廢氣產生節點未采用收集處理措施或收集設備效率偏低，無組織排放量問題凸顯。

VOCs綜合治理水平亟待提高。包裝印刷、表面涂裝等行業中原輔料多使用油性漆，低（無）VOCs含量原輔料源頭替代不足；多數涉VOCs企業廢氣治理工藝簡單，一般采用“UV光解”、“活性炭”吸附、“噴淋塔”等單一設備，治理效果較差。

（三）結構問題突出，產業結構亟待優化

2020年，阜陽市三次產業結構為14:37:49，一產占比較高，三產占比偏低。第二產業中規模小、工藝簡單的輕工業企業數量較大，尤其是塑料、食品、紡織、木材加工、家具制造等生產行業占阜陽工業企業數量的50%。應加強對小散企業的升級改造，加強引進高新科技產業，推動戰略新興產業發展，協同發展制造業和服務業，促進產業結構升級。

部分行業產業結構有待優化。全市磚瓦企業規模相對較小，以小型和微型為主，磚瓦行業結構及生產工藝技術水平有待優化。

（四）老舊車輛比例偏高，車隊結構有待升級

2018年，阜陽市道路移動源中，國三及以下排放標準的老舊車保有量為25.4萬輛，占比為26.6%。老舊車SO2、NOX、CO、VOCs、PM2.5和PM10的排放量在道路移動源總排放量中的貢獻率分別為47.6%、60.2%、41.4%、53.2%、73.9%和74.0%。

重型載貨汽車是機動車NOX的首要排放源，2018年阜陽市重型載貨汽車NOx排放量為31354噸，占道路移動源NOX排放總量的76.0%，占阜陽市NOX總排放量的50.4%。其中老舊車的比例高達51.2%，對重型載貨汽車NOX排放量貢獻率為62.2%。綜合考慮老舊車保有量、污染物排放比重及老舊車中不同車型保有量和污染物排放量比重，加速淘汰老舊車、優化升級車隊結構是改善阜陽市機動車污染的重要手段，其中重型載貨汽車是機動車重點控制車型。

（五）揚塵污染管控薄弱，管理機制有待完善

阜陽市揚塵污染主要來自施工揚塵。部分道路洗掃力度不夠，道路有明顯積塵。全市多數施工工地存在防塵抑塵措施落實不到位，存在易起塵、施工過程未輔以濕法降塵措施（未設置降塵設備或設備未開啟）、施工現場及周邊未按照規范要求設置硬質封閉圍擋或者圍擋不全、場區部分道路未硬化或綠化、未對易產生揚塵污染的物料（水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等）實施全覆蓋、垃圾廢料亂堆亂放等問題，施工現場標準化作業和智能化管理亟待加強。

編輯：李丹