浙江省經信廳發布加快制造業綠色發展的指導意見

時間：2020-07-29 10:46

來源：浙江省經信廳

近日，浙江省經濟和信息化廳發布《關于加快制造業綠色發展的指導意見》，提出到2022年，綠色生產方式進一步普及，生產高效、空間集聚、資源循環利用的綠色低碳產業鏈建設取得明顯成效的主要目標。要求綠色制造標準體系進一步完善，創建國家級綠色園區12家左右，綠色工廠評價工作全面推進，培育省級以上綠色工廠達到300家以上，主要產業龍頭企業初步形成綠色供應鏈。

以下為正文：

浙江省經濟和信息化廳關于加快制造業綠色發展的指導意見

浙經信綠色〔2020〕78號

各市、縣（市、區）經信局：

為貫徹落實省委省政府《關于以新發展理念引領制造業高質量發展的若干意見》精神和建設美麗浙江決策部署，建設制造強省，加快綠色發展，現提出如下指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想

按照習近平總書記在浙江考察時提出的“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”新目標新定位，全面落實制造強省戰略，以新發展理念為引領，以產業結構低碳化、生產過程清潔化、能源資源利用高效化、區域經濟循環化為途徑，實施綠色制造重點項目，構建以綠色工廠、綠色園區和綠色制造先行區等為重點的綠色制造體系，全面提升制造業競爭新優勢，打造全國制造業綠色發展標桿地，讓綠色成為浙江發展最動人的色彩。

（二）基本原則

——政府引導，企業主體。發揮政府在推進制造業綠色發展中的引導作用，加強機制創新與政策激勵。進一步強化企業在推進制造業綠色發展中的主體地位，激發企業活力和創造力，積極履行社會責任。

——改造存量，優化增量。加快傳統制造業綠色改造升級，鼓勵使用綠色清潔能源，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生。積極引領新興產業高起點綠色發展，強化綠色設計，開發綠色產品，發展綠色產業。

——創新驅動，應用引領。積極推動制造業綠色發展科技創新、管理創新和商業模式創新，研發一批先進適用的綠色工藝技術及裝備。加快節能減排、工業節水和資源綜合利用先進技術裝備應用，推動實施一批綠色制造重點項目。

（三）主要目標

到2022年，綠色生產方式進一步普及，生產高效、空間集聚、資源循環利用的綠色低碳產業鏈建設取得明顯成效。

綠色制造產業快速發展。綠色產業增速高于全省GDP增速，八大高耗能行業占比持續下降，形成一批具有核心競爭力的骨干企業，節能環保技術、裝備、產品和服務等綠色制造產業形成新的經濟增長點。

能源資源利用效率明顯提高。單位工業增加值能耗保持國內領先水平，重點行業單位產品能耗達到或接近世界先進水平。單位工業增加值用水量比2019年下降10%以上，一般工業固體廢物綜合利用率達到96%以上，規模以上工業畝均增加值比2019年提高10%以上。

清潔生產水平大幅提升。先進適用清潔生產技術工藝及裝備普及率進一步提高，推進清潔生產審核企業1800家以上，重點行業企業全面實施清潔生產審核，主要污染物排放量比2019年下降4.5%以上。

綠色制造體系加快建立。綠色制造標準體系進一步完善，創建國家級綠色園區12家左右，綠色工廠評價工作全面推進，培育省級以上綠色工廠達到300家以上，主要產業龍頭企業初步形成綠色供應鏈。

二、主要路徑

（一）推進產業結構綠色化。立足我省生態資源稟賦和產業發展實際，加快發展具有技術含量和環境質量的綠色產業。以紡織印染、化工、化纖、非金屬礦物制品、有色金屬加工等行業為重點，全面推行傳統產業綠色化升級改造。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業產能置換辦法，利用綜合標準依法依規推動一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品產能關停退出。

（二）推進生產過程清潔化。大力推進自主創新戰略，推進清潔生產關鍵技術攻關。大力推廣應用清潔生產新技術、新工藝、新裝備，重點在冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農副食品加工等行業，推進清潔生產技術改造，樹立標桿、示范推廣。嚴格執行國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄，從源頭上防止污染物產生。

（三）推進能源資源利用高效化。大力發展清潔能源，提高非化石能源在能源消費結構中的比重，推廣新能源與傳統能源相結合、小型分散與集中利用相結合的新型用能方式。推廣中低品位余熱余壓制冷、供熱和循環利用。大力推廣新型節水工藝和技術，推進工業園區企業間串聯用水、分質用水、一水多用和循環利用。持續深化“畝均論英雄”改革，實施全域低效企業改造提升行動。

（四）推進區域經濟循環化。大力推進企業、園區循環經濟發展，在此基礎上，發展區域循環經濟，推動區域內資源的循環利用，形成循環經濟的規模效益，促進循環經濟的平衡發展。推進跨區域合作，促進企業、行業、區域鏈接共生和協同利用，構建循環經濟產業鏈，實現區域經濟與循環經濟協同發展，從根本上改變“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式。

編輯：李丹

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