7月新聞發(fā)布會：科技助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)

我部將深入推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督幫扶，加大VOCs減排力度，扎實推動PM2.5和臭氧協(xié)同控制，有效提升優(yōu)良天數(shù)比率，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)。

四、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）確定新會期

中國政府高度重視COP15籌備工作，習(xí)近平總書記多次在重要國際場合提出要加強(qiáng)雙、多邊合作，努力將COP15辦成一屆具有里程碑意義的大會。去年2月，韓正副總理主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會會議，審議通過COP15籌備工作方案。

COP15原定于2020年10月15-28日在云南昆明舉辦。受新冠肺炎疫情影響，《公約》秘書處各項準(zhǔn)備工作均總體延遲，COP15今年無法如期舉行。中方與《公約》秘書處積極推進(jìn)有關(guān)工作并協(xié)商COP15新會期，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，定于2021年5月17-30日在云南昆明舉辦，同期舉行《生物安全議定書》《遺傳資源議定書》締約方會議。

中方將和《公約》秘書處繼續(xù)保持密切配合，共同致力于高效推進(jìn)各項籌備工作，及時公布會議議程等資料，確保將COP15辦成一屆圓滿、成功、具有里程碑意義的締約方大會。同時，我們將持續(xù)跟蹤新冠肺炎疫情情況，如有變化和調(diào)整將及時公布。

劉友賓：下面，請鄒首民司長介紹情況。

生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長鄒首民

鄒首民：謝謝主持人。各位媒體朋友，大家好！感謝大家長期以來對生態(tài)環(huán)境科技工作的支持，今天很高興與大家一起交流，探討生態(tài)環(huán)境科技工作的有關(guān)情況，借此機(jī)會我先向大家通報一下“十三五”以來的科技工作進(jìn)展。

科技是解決環(huán)境問題的利器。習(xí)近平總書記指出要突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。如何貫徹落實中央提出的三個治污的要求，做到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，都對生態(tài)環(huán)境科技工作提出了更高更多的要求。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng)新的重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技體制改革決策部署，生態(tài)環(huán)境科技工作堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方式、取得了積極進(jìn)展。

一是重大科研項目推進(jìn)有序。“十三五”期間生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技投入不斷增多，僅中央財政投入就超過100億元，水體污染控制與治理科技重大專項完成“十三五”任務(wù)部署，長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究一期項目順利實施，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目現(xiàn)已進(jìn)入驗收階段。科技部等有關(guān)部門大力支持生態(tài)環(huán)境科技工作，先后部署了大氣污染成因與控制技術(shù)研究，場地土壤污染成因與治理，固廢資源化等十多個專項，基本涵蓋生態(tài)環(huán)境各個領(lǐng)域。這些科技項目為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的科學(xué)基礎(chǔ)。

二是科技體制改革進(jìn)展順利。我部制定《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實施意見》等文件，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科研管理放管服，擴(kuò)大科研院所和科研人才自主權(quán)，強(qiáng)化了科研誠信建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力。

三是科技成果轉(zhuǎn)化取得一定成效。發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》，建成國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了成果匯聚，信息發(fā)布，供需對接，咨詢交易等技術(shù)服務(wù)功能，形成國家與地方相結(jié)合，公益與市場相結(jié)合，線上線下相結(jié)合，開放共享統(tǒng)一聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化落地應(yīng)用。

四是創(chuàng)新科研組織實施機(jī)制。以“1+X”模式組建“國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心”和“國家長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心”。聯(lián)合全國500多家優(yōu)勢科研單位、8000名科研人員，形成“大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”的協(xié)同攻關(guān)模式。建立“一市一策”駐點跟蹤研究與幫扶指導(dǎo)工作機(jī)制，向京津冀、汾渭平原等派駐41個專家團(tuán)隊，向長江經(jīng)濟(jì)帶沿江城市派駐58個專家團(tuán)隊，為地方提供各類技術(shù)方案和措施建議超過500份，有力支撐各地打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)。 

五是取得一批重要科研成果。在水環(huán)境領(lǐng)域，形成重點行業(yè)水污染全過程控制技術(shù)系統(tǒng)與應(yīng)用等八大標(biāo)志性成果，建成流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障三大技術(shù)體系，有效支撐了太湖、京津冀、三峽庫區(qū)、淮河等流域水環(huán)境質(zhì)量改善。在大氣環(huán)境領(lǐng)域，建立了大氣重污染成因定量化、精細(xì)化解析技術(shù)方法，弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因，構(gòu)建了重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對技術(shù)體系，有力支撐了重點區(qū)域大氣污染防治工作。在土壤環(huán)境領(lǐng)域，開展鉻、砷重金屬污染地塊修復(fù)工程示范，為土壤、人居環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障提供科技支撐。在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，形成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)方法體系，支撐了以國家公園為主體的自然保護(hù)地管理體制建立。在固廢領(lǐng)域，大宗工業(yè)固廢建材化利用、生活垃圾焚燒發(fā)電、重金屬安全處置等方面取得了一批關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動了固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支撐了“無廢城市”建設(shè)。在環(huán)境基準(zhǔn)領(lǐng)域，首次發(fā)布了我國保護(hù)水生生物的鎘和氨氮水質(zhì)基準(zhǔn)，實現(xiàn)了我國在該領(lǐng)域零的突破。

當(dāng)前，正面臨“十三五”收官，我部也正在積極謀劃“十四五”期間生態(tài)環(huán)境科技工作，具體來說，就是面向世界環(huán)境科技前沿、面向環(huán)境管理需求、面向污染防治攻堅戰(zhàn)的實際問題。建立4個支撐體系，即針對解決突出生態(tài)環(huán)境問題，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系；針對降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險水平，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控的技術(shù)支撐體系；針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管的技術(shù)支撐體系；針對深化環(huán)境科技體制改革的不斷深入，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的能力支撐體系。部署6大任務(wù)：一是開展環(huán)境問題成因機(jī)理以及時空和內(nèi)在演變規(guī)律等前沿基礎(chǔ)研究；二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理、監(jiān)測、修復(fù)等關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)；三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政策與制度等方法體系研究；四是開展區(qū)域流域治理技術(shù)集成與應(yīng)用示范；五是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺、人才隊伍與學(xué)科建設(shè)；六是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

編輯：李丹