陜西發(fā)布統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案

日前，陜西印發(fā)關于印發(fā)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案的通知。全文如下：

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

關于印發(fā)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案的通知

陜環(huán)發(fā)〔2020〕4號

各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，韓城市生態(tài)環(huán)境局，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，神木市、府谷縣環(huán)境保護局，廳機關各部門、直屬各單位：

《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境工作實施方案》已經(jīng)廳務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

2020年3月24日

關于統(tǒng)籌做好疫情防護和經(jīng)濟社會發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全力推進打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，科學協(xié)調推進生態(tài)環(huán)境領域疫情防控工作，全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》的有關要求，結合我省實際，制定本方案。

一、嚴格落實醫(yī)療廢物與廢水收集處置環(huán)境監(jiān)管工作

緊盯全省疫情防控工作需要，強化醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水收集、處理、消毒等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)督管理。

（一）完善信息共享機制。按照省應對疫情領導小組辦公室《關于切實做好新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物收集處置工作的通知》（陜肺炎辦發(fā)〔2020〕88號）有關要求，積極配合衛(wèi)生健康部門健全同級聯(lián)絡員制度，市、縣生態(tài)環(huán)境部門定期向同級衛(wèi)生健康部門溝通反饋醫(yī)療廢物收集、處置情況，做到信息共享，共同指導監(jiān)督醫(yī)療機構和醫(yī)療廢物處置單位做好醫(yī)療廢物收集、處置工作。

（二）切實保障醫(yī)療廢物收集處置。加強現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力的調度，最大程度挖掘工作潛能，合理增加人員工作和設備運行時間，提高醫(yī)療廢物處置效率。配合省衛(wèi)生健康部門指導醫(yī)療機構做好內部管理，對各定點醫(yī)療機構、發(fā)熱門診、隔離觀察點等產生的新冠肺炎醫(yī)療廢物做到日產日清。積極支持具備先進技術和管理經(jīng)驗的國有、民營企業(yè)參與醫(yī)療廢物處置行業(yè)，形成競爭機制。推進醫(yī)療廢物處置設施建設納入社會基礎公共設施范圍，加快補齊醫(yī)療廢物處置技術短板。

（三）妥善做好應急處置準備。密切跟蹤全省現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設施運行情況，處置能力嚴重不足時，可將移動式醫(yī)療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等作為備選應急處置設施。

（四）持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度。切實加強對醫(yī)療機構和醫(yī)療廢物處置單位的日常監(jiān)督檢查和處理后醫(yī)療廢物去向的監(jiān)督。督導醫(yī)療廢物處置單位按照要求及時清運醫(yī)療廢物，并充分利用國控、省控環(huán)境自動監(jiān)測體系，加大對醫(yī)療機構廢水處理設施運行情況、消毒情況以及醫(yī)療廢物處置單位焚燒設施廢氣排放情況、廢渣處理等情況的監(jiān)督性監(jiān)測和日常檢查，嚴防醫(yī)療廢物處置過程造成二次污染。

二、狠抓疫情防控期間環(huán)境應急管理工作

加強疫情地區(qū)大氣、地表水等環(huán)境質量監(jiān)測，重點強化飲用水水源地水質監(jiān)測，增加余氯特征指標，及時公開監(jiān)測信息，提高應急監(jiān)測能力。

（五）強化環(huán)境風險應急處置。加強企業(yè)復工復產前環(huán)境風險隱患排查，落實“兩個100%”，抓緊抓實抓細疫情防控生態(tài)保護工作，結合全省疫情防控實際，完善應急預案，扎實籌備物資、裝備和技術人才儲備。加強應急值守，堅持24小時應急值班，對突發(fā)環(huán)境事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，堅決遏制重特大生態(tài)環(huán)境污染事件發(fā)生。

（六）加強應急監(jiān)測工作。落實《陜西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測方案》，及時公開環(huán)境質量監(jiān)測信息。疫情防控期間，以環(huán)境質量自動監(jiān)測為主，重點加強現(xiàn)有環(huán)境空氣及地表水水質自動監(jiān)測站的運維保障，全力做好大氣、地表水等環(huán)境質量監(jiān)測工作。強化飲用水水源地水質監(jiān)測，結合疫情防控工作需求，增加余氯等疫情防控特征指標的監(jiān)測。加快提升生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力，逐步健全應急監(jiān)測能力，做到省內環(huán)境風險目標污染物全覆蓋。

三、簡化生態(tài)環(huán)境行政許可手續(xù)

建立并執(zhí)行陜西省環(huán)評審批正面清單，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，全力服務企業(yè)復工復產。

（七）落實部分項目豁免管理。繼續(xù)對屬疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產、研究試驗和醫(yī)療機構應急增加X射線影像設備豁免審批。簡化防疫項目審批程序，對實施排污登記管理的食品制造、紡織服裝、文教體育、儀器儀表制造等行業(yè)建設項目，對社會事業(yè)與服務業(yè)類等13大類33小類項目實行環(huán)評豁免管理試點，不再填報環(huán)境影響登記表。印發(fā)《陜西省第一批不納入環(huán)評影響的項目目錄（試行）》，對倉儲、物流配送及《名錄》外項目14大類39小類項目不納入環(huán)評管理。

（八）提高環(huán)評審批服務效率。拓展環(huán)評告知承諾制改革試點，對原需編制環(huán)境影響報告書（表）的畜牧業(yè)、農副食品加工業(yè)等22大類54小類項目納入環(huán)評告知承諾制改革試點。進一步對全省重點項目，提前介入，主動服務，開通綠色通道，提高審批效率。對環(huán)評項目需要公示的，盡量合并受理及時公示，推行網(wǎng)上操作評估、查看地圖、視頻直播錄像等不見面方式進行。

（九）優(yōu)化環(huán)境行政許可流程。危險廢物跨省轉移和評審全部實施網(wǎng)上辦。疫情防控期間，輻射安全許可證、危險廢物經(jīng)營許可證到期但尚未開展現(xiàn)場核查的，可自動順延，待疫情結束后再進行現(xiàn)場核查，完成延續(xù)審批。推行排污許可申請“不見面”服務，申請排污許可證單位無需提供紙質資料，審核通過的，先發(fā)放電子版排污許可證，疫情結束后完善資料。

四、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式

創(chuàng)新工作方法，簡化工作程序，優(yōu)化監(jiān)管方式，統(tǒng)籌安排監(jiān)督執(zhí)法，切實減輕基層和企業(yè)負擔。

編輯：趙利偉