江蘇宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例

近日，宿遷公布《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》，詳情如下：

宿遷市第五屆人大常委會(huì)公告

第13號(hào)

《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》已由宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2019年10月29日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年12月11日

宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例

（2019年10月29日宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 防治措施

第三章 監(jiān)督管理

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條本條例所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料堆放與運(yùn)輸、園林綠化施工、道路養(yǎng)護(hù)與保潔、裝飾裝修、預(yù)拌混凝土及砂漿生產(chǎn)等活動(dòng)以及裸露地面產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣造成的污染。

第四條揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、部門監(jiān)管、屬地管理、公眾參與、建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)的原則。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享和資金投入保障機(jī)制，組織劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū)，督促有關(guān)主管部門履行管理職責(zé)。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條鼓勵(lì)和支持揚(yáng)塵污染防治的新技術(shù)、新材料研發(fā)應(yīng)用，推廣先進(jìn)適用的揚(yáng)塵污染防治技術(shù)和裝備。

第二章 防治措施

第七條工程建設(shè)單位在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

（一）依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工程，將揚(yáng)塵污染的評(píng)估和防治措施列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

（二）將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)列入工程造價(jià)，足額撥付施工單位；

（三）在施工承包合同、工程監(jiān)理合同中明確施工單位、監(jiān)理單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施；

（四）暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用用于揚(yáng)塵污染防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、施工揚(yáng)塵條件的改善等，不得挪作他用。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工主出入口外墻上或者其他顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治責(zé)任主體及責(zé)任人、防治措施、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。

第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)未按揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并且及時(shí)報(bào)告工程建設(shè)單位以及相關(guān)主管部門。

第十條城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)范要求在施工工地周圍設(shè)置密閉圍擋或者圍墻；

（二）對(duì)裸露的地面、堆放的砂石、開挖和回填的土方、尚未清運(yùn)的建筑垃圾、工程渣土和廢棄物料等，覆蓋防塵布或者符合環(huán)保要求的密目式防塵網(wǎng)；施工工藝和技術(shù)規(guī)范要求裸露的地面除外；

（三）施工工地出入口內(nèi)側(cè)安裝或者設(shè)置車輛沖洗設(shè)備、設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛出；保持施工工地出入口通道清潔；

（四）施工工地產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，防止泥漿溢流；廢棄泥漿采用密封式罐車清運(yùn)；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，對(duì)攪拌場(chǎng)點(diǎn)采取封閉、噴霧等防塵抑塵措施；

（六）土方工程在非雨雪天作業(yè)時(shí)，在作業(yè)面周圍采取空中噴霧噴淋等防塵抑塵措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十一條房屋建筑及其附屬設(shè)施工程施工除符合本條例第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）施工工地的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行混凝土硬化，道路強(qiáng)度、厚度、寬度滿足安全通行、衛(wèi)生保潔的需要；

（二）建筑施工腳手架外側(cè)設(shè)置不低于2000目/100cm2的密目式防塵網(wǎng)，拆除腳手架時(shí)采取先清理殘留灰渣或者噴霧加濕等防塵抑塵措施；

（三）樓層內(nèi)、高空平臺(tái)的建筑垃圾清理，采取灑水、噴淋等防塵抑塵措施，并密封清運(yùn)，禁止高空拋撒。

第十二條城市道路、橋梁、廣場(chǎng)及地下管線等市政工程施工除符合本條例第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）實(shí)施路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，采取灑水、噴淋等防塵抑塵措施；

（二）采取分段開挖、分段回填方式施工的工程，回填后的溝槽采取覆蓋、灑水等防塵抑塵措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，進(jìn)行灑水防塵。

市政工程屬于應(yīng)急搶修的，不適用本條例第十條的規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定采取防塵、抑塵措施，并及時(shí)清理殘留物料。

第十三條建（構(gòu)）筑物拆除工程施工除符合本條例第七條第四項(xiàng)、第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)全程采取噴水、灑水等濕法作業(yè)，并硬化渣土清運(yùn)道路、出入口道路、物料堆放和車輛清洗等場(chǎng)地。

編輯：李丹