關于印發(fā)《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知

近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳，發(fā)展和改革委員會等部門共同印發(fā)了《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知。具體通知如下：

四川省生態(tài)環(huán)境廳   四川省發(fā)展和改革委員會

四川省經濟和信息化廳 ??四川省財政廳

關于印發(fā)《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知

各市(州)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經濟和信息化主管部門、財政局：

現將《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》印發(fā)你們，請認真組織實施。

四川省生態(tài)環(huán)境廳

四川省發(fā)展和改革委員會

四川省經濟和信息化廳

四川省財政廳?

2019年10月30日

四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單

?為貫徹落實《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》有關要求，指導各地加強工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動產業(yè)高質量發(fā)展，根據生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等4部委《關于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》（環(huán)大氣〔2019〕56號），制訂本實施清單。

一、工作目標

到2020年底，逐步完善建立工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業(yè)爐窯全面達標排放，實現工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進一步下降，促進鋼鐵、建材等重點行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

二、任務清單

（一）加大產業(yè)結構調整力度。嚴格建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，配套建設高效環(huán)保治理設施。嚴禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產能置換有關規(guī)定。（經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責。各項工作均需地方負責落實，以下不再列出）

加大落后產能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理淘汰《產業(yè)結構調整目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。加快淘汰爐膛直徑3米以下的中小型煤氣發(fā)生爐。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，以及污染治理設施工藝落后或污染物不能穩(wěn)定達標的工業(yè)爐窯，限期整改，經整改仍無法達標的，依法報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。（經濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

推進清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。（省發(fā)展改革委、省能源局、經濟和信息化廳按職責分工負責）

（二）實施工業(yè)爐窯污染全面治理。各地是推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作的實施主體，要根據環(huán)境空氣質量改善目標要求，大力推進工業(yè)爐窯全面實現達標排放，加強對企業(yè)的指導和服務，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決工業(yè)爐窯綜合治理過程中存在的困難和問題。企業(yè)是工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的責任主體，要按照本實施清單和地方要求編制工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施計劃，落實治理資金，按要求完成治理任務。國有企業(yè)和龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮表率作用，大力推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，引導和推動行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。（各相關部門按職責分工負責）

推進工業(yè)爐窯全面達標排放。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，要嚴格執(zhí)行相關行業(yè)排放標準（見附件2），配套建設高效除塵脫硫脫硝設施（見附件3），確保穩(wěn)定達標排放。有排污許可證的，應嚴格執(zhí)行許可要求。

暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業(yè)，應參照相關行業(yè)已出臺的標準，全面加大污染治理力度（見附件3），鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行；成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安等成都平原經濟區(qū)8個市和自貢、瀘州、內江、宜賓等川南片區(qū)4個市的大氣污染防治重點區(qū)域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。（生態(tài)環(huán)境廳負責）

推進重點行業(yè)深度治理。落實《四川省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施清單》（川環(huán)函〔2019〕891號），加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。大力推進水泥行業(yè)深度治理或超低排放改造，積極推進平板玻璃、電解鋁、焦化、有色、磚瓦、陶瓷、石化等行業(yè)污染治理升級改造。推進具備條件的焦化企業(yè)實施干熄焦改造。加大煤氣發(fā)生爐揮發(fā)性有機物（VOCs）治理力度。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、交通運輸廳按職責分工負責）

全面加強無組織排放管理。嚴格控制工業(yè)爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附件4），有效提高廢氣收集率，產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。（生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳、應急管理廳按職責分工負責）

（三）開展工業(yè)園區(qū)綜合整治。各地要結合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等要求，進一步梳理確定園區(qū)和產業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模和結構等，對標先進，制訂涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)綜合整治方案，從生產工藝、產能規(guī)模、燃料類型、能源利用、污染治理等方面提出明確要求，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造，提升產業(yè)發(fā)展質量和環(huán)保水平。積極推廣工業(yè)園區(qū)集中供氣供熱或電能替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內工廠余熱、焦爐煤氣等清潔低碳能源，加強分質與梯級利用，提高能源利用效率，促進形成清潔低碳高效產業(yè)鏈。（生態(tài)環(huán)境廳、經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳按職責分工負責）

編輯：李丹