排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)爐窯（征求意見稿）

10.2排放限值合規(guī)判定

10.2.1 廢氣排放濃度合規(guī)判定

10.2.1.1 正常情況工業(yè)爐窯排污單位各廢氣排放口和無組織排放污染物的排放濃度合規(guī)是指“任一小時濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。

a）現(xiàn)場監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的，即視為不合規(guī)。根據(jù)GB/T16157、HJ/T 397、HJ/T 55確定監(jiān)測要求。

b）排污單位自行監(jiān)測

1）自動監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度均值與許可排放濃度限值進(jìn)行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即認(rèn)為不合規(guī)。自動監(jiān)測小時均值是指“整點(diǎn)1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。

2）手工監(jiān)測對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測。按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度均值超標(biāo)的，即視為超標(biāo)。

c）若同一時段的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測33標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的，以該現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

10.2.1.2 非正常情況工業(yè)爐窯排污單位非正常情況指加熱爐、熱處理爐、熔化爐、干燥爐（窯）、非金屬焙（煅）燒爐窯（耐火材料窯）等設(shè)施啟停等情況。工業(yè)爐窯排污單位可根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，通過實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)，自行證明在采用最優(yōu)污染防治技術(shù)前提下，需豁免的情形。

10.2.2 廢水排放濃度合規(guī)判定工業(yè)爐窯排污單位廢水排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均值（除pH值外）均滿足許可排放濃度要求。

a）現(xiàn)場監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的，即視為超標(biāo)。根據(jù)HJ/T91確定監(jiān)測要求。

b）排污單位自行監(jiān)測

1）自動監(jiān)測按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效日均濃度值（除pH值外）與許可排放濃度限值進(jìn)行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即認(rèn)為不合規(guī)。對于自動監(jiān)測，有效日均濃度是對應(yīng)于以每日為一個監(jiān)測周期內(nèi)獲得的某個污染物的多個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是以流量為權(quán)的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值；在未監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。自動監(jiān)測的有效日均濃度應(yīng)根據(jù)HJ/T 355和HJ/T 356等相關(guān)文件確定。

2）手工監(jiān)測對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測。按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行手工監(jiān)測，當(dāng)日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值或當(dāng)日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù)（除pH值外）超標(biāo)的，即視為超標(biāo)。

c）若同一時段的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的，以該現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

10.2.3排放量合規(guī)判定

工業(yè)爐窯排污單位污染物的排放量合規(guī)是指：

a）有許可排放量要求的廢氣排放口污染物年實(shí)際排放量滿足年許可排放量要求；

b）排污單位廢氣污染物年實(shí)際排放量滿足年許可排放量要求；

c）對于特殊時段有許可排放量要求的排污單位，特殊時段實(shí)際排放量之和滿足特殊時期許可排放量要求；對于工業(yè)爐窯排污單位加熱爐、熱處理爐、熔化爐、干燥爐（窯）、非金屬焙（煅）燒爐窯（耐火材料窯）等設(shè)施啟停、設(shè)備故障、檢維修等情況，應(yīng)通過加強(qiáng)正常運(yùn)營時污染物排放管理、減少污染物排放量的方式，確保全廠污染物實(shí)際年排放量（正常排放+非正常排放）滿足許可排放量要求。

10.3 管理要求合規(guī)判定

生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，以及工業(yè)爐窯相關(guān)技術(shù)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告；檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測；是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求；是否按照許可證中執(zhí)行報告要求定期上報，上報內(nèi)容是否符合要求等；是否按照許可證要求定期開展信息公開。

編輯：李丹