浙江嘉興市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃

大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，有效提高道路機械化清掃率，到2020年，市區(qū)達到95%以上，縣級城市達到80%以上，鎮(zhèn)級達到70%以上，縣級及以上城市建成區(qū)每10平方公里至少配備1臺高壓沖洗車（灑水車）；到2021年，市區(qū)基本實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋，縣級城市達到90%以上，鎮(zhèn)級達到80%以上。實施降塵考核，各縣（市、區(qū)）平均降塵量不得高于5噸/平方公里·月。

加大對運輸渣土、煤炭、砂石、土方等易揚塵車輛的監(jiān)管力度，堅持“源頭管控、部門聯(lián)動、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)管重罰、疏堵結(jié)合”的原則，車輛車輪、車底和車體必須徹底沖洗，確保車輛不帶泥上路。

（3）嚴(yán)格實施施工揚塵治理。

完善綠色施工管理規(guī)程，建立健全施工揚塵常態(tài)化長效管理機制，建立完善施工工地動態(tài)管理清單。落實“七個百分百”長效機制，全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，切實把好施工工地圍擋、“禁現(xiàn)”管理、垃圾清運、場路硬化和車輛沖洗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)，將揚塵防控經(jīng)費納入建筑工程造價。明確交通、水務(wù)、園林綠化、架空線入地等工程揚塵治理要求，增加和細(xì)化高圍擋、密閉化、噴淋、噴霧、抑塵劑、洗輪機等應(yīng)用要求；建筑面積5000平方米及以上的施工工地實現(xiàn)在線監(jiān)測與視頻監(jiān)控全覆蓋，并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理工作不到位的相關(guān)信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。大力實施裝配式建筑，到2020年，實現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%；到2021年，裝配式建筑占比進一步提高。

（4）加強堆場揚塵治理。

加大對各工業(yè)企業(yè)料場堆場監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項抑塵措施。規(guī)范城市鐵路、公路、港口等貨物運輸管理，加強涉及散裝貨物運輸業(yè)務(wù)且有煙粉塵排放的鐵路貨運站、道路貨運站場、港口碼頭以及其他物流露天堆場揚塵的監(jiān)管。到2020年，城區(qū)物流堆場全面實施頂部覆蓋，煤堆場和卸煤場所等全面啟動防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)，大宗干散貨碼頭粉塵防治綜合改造率達到90%，內(nèi)河易揚塵碼頭及堆場地面硬化率達到100%，噴淋設(shè)施覆蓋率達到100%；到2021年，全市大宗干散貨碼頭粉塵防治綜合改造率達到100%。

23. 強化秸稈綜合利用和秸稈禁燒。

全面禁止露天焚燒秸稈，實行秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制，加大秸稈露天禁燒查禁力度，落實秸稈露天禁燒責(zé)任。提高秸稈綜合利用水平，全面推進農(nóng)作物秸稈肥料化、能源化、飼料化、基質(zhì)化、原料化利用。建立和完善秸稈收儲服務(wù)體系，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用示范工程。到2020年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

24. 開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。

大力推進種植業(yè)肥藥減量增效，持續(xù)提升測土配方施肥技術(shù)覆蓋率。積極推廣使用配方肥、有機肥和緩控釋肥等新型肥料，減少農(nóng)田化肥的使用量。改進農(nóng)業(yè)施肥方式，提高機械施肥覆蓋率，加強深施、溝施以及無水混施、以水帶氮的施肥與灌溉技術(shù)應(yīng)用，減少施肥過程導(dǎo)致的大氣氨排放。到2020年，主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，有機肥料使用率達到19.4%，化肥利用率達到40%以上，農(nóng)膜回收利用率達到80%以上，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量負(fù)增長；到2021年，主要農(nóng)作物測土配方施肥基本實現(xiàn)全覆蓋，有機肥料使用比例達到20%，化肥利用率達到42%以上，農(nóng)膜回收利用率達到90%以上。

控制畜禽養(yǎng)殖污染物排放，強化畜禽養(yǎng)殖封閉管理，開展密閉負(fù)壓養(yǎng)殖試點，推進畜禽糞便生物處理技術(shù)，禁止糞便露天堆放，建設(shè)封閉式干糞棚。調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模，采取“畜禽養(yǎng)殖-糞污還田-種植”的種養(yǎng)模式，提高農(nóng)田有機肥施用比例，實現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖廢物利用良性循環(huán)。開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）復(fù)養(yǎng)核查。到2020年，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物資源化利用率達到99%以上。

25. 加強其他面源污染管控。

加強對煙花爆竹禁限放和祭掃管控。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r劃定禁燃區(qū)，落實煙花爆竹禁限放和祭掃有關(guān)規(guī)定。對違反煙花爆竹燃放及祭掃管理規(guī)定的，依法依規(guī)追究責(zé)任。加強生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹和祭掃用品銷售網(wǎng)點管理。

（六）深化機動車船污染防治，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

26. 優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。制定交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，提升水路、鐵路貨運比例。開展涉煤炭、礦石、砂石、水泥、化工原料等大宗物料運輸結(jié)構(gòu)摸底調(diào)查，對未按環(huán)評報告要求使用鐵路專用線、水路、管道等運輸大宗物料的企業(yè)，責(zé)令整改；具備水路、鐵路貨運條件的重點企業(yè)，全部禁止公路運輸煤炭和礦石。

大力發(fā)展多式聯(lián)運。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。大力推進海鐵聯(lián)運，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。大力推進內(nèi)河水運和海河聯(lián)運，到2020年，內(nèi)河港口吞吐能力達到1.25億噸以上，海河聯(lián)運吞吐量達到2500萬噸以上；到2022年，內(nèi)河港口吞吐能力達到1.55億噸以上，海河聯(lián)運集疏運吞吐量達到3000萬噸以上。發(fā)展鐵路貨運，充分利用現(xiàn)有鐵路，建成1個綜合物流樞紐。

開展綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建，推進“綠色物流區(qū)”建設(shè)，鼓勵具備條件的物流園區(qū)進行升級改造。建設(shè)城市綠色物流體系，利用現(xiàn)有貨物運輸平臺，整合大型物流企業(yè)貨運信息，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等創(chuàng)新方式，降低貨車空駛率，提高公路運輸效率。推廣建立城市“綠色車隊”，政府用車優(yōu)先購買“綠色車隊”服務(wù)。

27. 加快車船結(jié)構(gòu)升級。

大力促進新能源汽車推廣應(yīng)用。新增和更新的城市公交車、城市建成區(qū)環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或國六標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車，到2020年，全市使用比例達到80%；到2021年，城市公交車全部使用純電動車或氫燃料電池汽車,城市建成區(qū)環(huán)衛(wèi)和出租車基本使用純電動車或氫燃料電池汽車；城市建成區(qū)郵政、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或國六標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車比例達到90%。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或國六標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車。構(gòu)建適應(yīng)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、公交停保場、樞紐站、出租汽車服務(wù)中心等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。

編輯：李丹