山東菏澤市打好建設(shè)揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案

日前，山東菏澤印發(fā)《菏澤市打好建設(shè)揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》。全文如下：

菏澤市打好建設(shè)揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案

為深化貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染防治工作重要部署，有效防范各類建設(shè)揚(yáng)塵污染發(fā)生，嚴(yán)厲打擊建設(shè)揚(yáng)塵污染違法行為，根據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《菏澤市大氣污染防治條例》《菏澤市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨實(shí)施山東省2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《菏澤市2018-2019年秋冬季建設(shè)揚(yáng)塵治理問(wèn)責(zé)辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、基本原則

按照屬地管理原則，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理工作負(fù)主要責(zé)任，具體工作由各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)落實(shí)，并配合生態(tài)環(huán)境部門安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。市住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各縣區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況及有關(guān)部門職責(zé)履行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)全市各類施工工地、混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理工作。各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）要緊密圍繞市委、市政府建設(shè)揚(yáng)塵治理工作部署，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為目的，明確防治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮信息化手段優(yōu)勢(shì)，加大問(wèn)責(zé)處罰力度，確保建設(shè)揚(yáng)塵治理工作取得階段性成效。

二、工作目標(biāo)

建筑工地必須達(dá)到：工地周邊百分之百圍檔、主要道路百分之百硬化、工地物料百分之百篷蓋、硬化地面百分之百清掃灑水保潔、裸露土地百分之百固化（綠化）或覆蓋、清運(yùn)車輛百分之百密閉運(yùn)輸、出入車輛百分之百?zèng)_洗（簡(jiǎn)稱“七個(gè)百分之百”）之標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷工地必須達(dá)到：工地周邊百分之百圍擋、百分之百濕法作業(yè)、垃圾堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、清運(yùn)車輛百分之百密閉運(yùn)輸（簡(jiǎn)稱“五個(gè)百分之百”）之標(biāo)準(zhǔn)。

市政工程工地必須達(dá)到：工地周邊百分之百圍擋、裸露土地百分之百固化（綠化）或覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、清運(yùn)車輛百分之百密閉運(yùn)輸、施工現(xiàn)場(chǎng)及揚(yáng)塵作業(yè)面百分之百灑水降塵、無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或焚燒油氈等有毒煙塵排放行為之標(biāo)準(zhǔn)。

混凝土攪拌站必須達(dá)到：密閉貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料（不能密閉的應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物料高度的嚴(yán)密圍檔，并采取覆蓋、噴淋等措施防止揚(yáng)塵產(chǎn)生）、合理設(shè)置噴淋降塵設(shè)施、硬化料廠及道路地面、及時(shí)灑水保潔、嚴(yán)格沖洗出入車輛、混凝土運(yùn)輸車輛全部安裝并使用防撒漏裝置之標(biāo)準(zhǔn)。

建筑工地、拆遷工地、市政工程工地、混凝土攪拌站必須按要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并配合生態(tài)環(huán)境部門安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；規(guī)范設(shè)置揚(yáng)塵治理公示牌，公開建設(shè)揚(yáng)塵治理舉報(bào)電話。視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市、縣區(qū)級(jí)建設(shè)揚(yáng)塵治理遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)及市智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。

三、 重點(diǎn)任務(wù)

（一）建筑工地。

1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行全封閉圍檔（宜使用仿真綠植圍擋），城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于5米，一般路段不低于3米。圍擋外觀應(yīng)美觀潔凈、安全牢固、底部封閉。

2.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出入口通行車道上必須按要求設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗裝置（包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等），并設(shè)專人進(jìn)行管理，確保正常使用。車輛沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用密閉運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁敞開式、半敞開式運(yùn)輸，不得超載運(yùn)輸。混凝土運(yùn)輸車輛必須安裝并使用防撒漏裝置。

4.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)和生活區(qū)等區(qū)域必須進(jìn)行硬化，硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專職人員灑水、清掃、保潔，保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔不起塵。

5.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放的建筑垃圾、土堆、裸露土地或易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料必須全部使用密目式防塵網(wǎng)（不低于每100平方厘米2000目）覆蓋壓實(shí)，封閉要嚴(yán)密，或者采取固化、綠化措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

6.建筑工地必須建設(shè)配套聯(lián)通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并配合生態(tài)環(huán)境部門安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須與市、縣區(qū)級(jí)建設(shè)揚(yáng)塵治理遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)及市智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。

視頻監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)至少安裝1臺(tái)視頻監(jiān)控球機(jī)，不低于200萬(wàn)像素；至少安裝3臺(tái)視頻監(jiān)控槍機(jī)，不低于400萬(wàn)像素。監(jiān)控系統(tǒng)必須做到全覆蓋。各類視頻監(jiān)控設(shè)備必須符合國(guó)標(biāo)要求，具備防水、防塵、夜視功能，視頻存儲(chǔ)時(shí)間至少3個(gè)月，并保證施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示屏在監(jiān)控范圍內(nèi)。

揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：占地面積為50畝及以下的施工工地至少安裝1套監(jiān)測(cè)設(shè)備；占地面積50畝以上的施工工地，按照每50畝安裝1套監(jiān)測(cè)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（超出面積不足50畝的按照50畝計(jì)算）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)合理分布設(shè)置，可直接監(jiān)測(cè)主要施工區(qū)域。揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備必須采用β射線監(jiān)測(cè)技術(shù)，符合國(guó)標(biāo)要求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為PM2.5和PM10，采樣口離地面高度在3米-5米范圍內(nèi)。

（二）拆遷工地。

1.拆遷工地施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行全封閉圍檔（宜使用仿真綠植圍擋），城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于5米，一般路段不低于3米。圍擋應(yīng)美觀潔凈、安全牢固、底部封閉。

2.拆除過(guò)程中必須采取濕法作業(yè)、分段拆除，縮短起塵操作時(shí)間。機(jī)械、爆破、切割等拆除作業(yè)全過(guò)程必須采取同步持續(xù)高壓噴淋，杜絕揚(yáng)塵擴(kuò)散。整理破碎構(gòu)件和翻渣時(shí)，必須采取灑水或噴淋措施。

3.拆除過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，清運(yùn)時(shí)要進(jìn)行濕法作業(yè)，清運(yùn)道路必須無(wú)塵土。不能及時(shí)清運(yùn)的建筑垃圾、渣土及裸露土地必須全部用密目式防塵網(wǎng)（不低于每100平方厘米2000目）覆蓋壓實(shí)，封閉要嚴(yán)密，或者采取固化、綠化措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵。

4.拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路必須硬化，通行車道上必須按要求設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗裝置（包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等），并設(shè)專人進(jìn)行管理，確保正常使用。車輛沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場(chǎng)。清運(yùn)車輛必須采取密閉運(yùn)輸措施。

5.拆遷工地必須建設(shè)配套聯(lián)通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并配合生態(tài)環(huán)境部門安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須與市、縣區(qū)級(jí)建設(shè)揚(yáng)塵治理遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)及市智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。

編輯：李丹