上海：《揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范（試行）》（征求意見稿）

日前，上海印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范（試行）》（征求意見稿）。全文如下；

揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范

Management technical specification for the operation of VOCs emission control facilities

（試行）

（征求意見稿）

上海市生態(tài)環(huán)境局

二0一九年三月

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《上海市環(huán)境保護(hù)條例》《上海市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理，促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)進(jìn)步，制定本規(guī)范。

本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行控制、故障（不正常運(yùn)行）處理、記錄與報(bào)告的技術(shù)要求。

本規(guī)范按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本規(guī)范為首次發(fā)布。

本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化處組織制定。

本規(guī)范起草單位：上海市環(huán)境科學(xué)研究院。

本規(guī)范主要起草人：戴郡、鄔堅(jiān)平、張鋼鋒、甘曉明、賈磊

請(qǐng)注意本規(guī)范的某些內(nèi)容可能涉及專利。本規(guī)范的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本規(guī)范上海市生態(tài)環(huán)境局2019年？月？日批準(zhǔn)。

本規(guī)范自2019年？月？日起實(shí)施。

本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局解釋。

揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行控制、故障（不正常運(yùn)行）處理、記錄與報(bào)告的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于上海市行政管轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行管理?？勺鳛榻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證申請(qǐng)，揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和竣工的參考依據(jù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ942—2018排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944—2018排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。

3.1揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds（VOCs）參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，可采用非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染物控制項(xiàng)目。

3.2生產(chǎn)設(shè)施productionfacilities與產(chǎn)生排放VOCs有關(guān)的，直接參加生產(chǎn)過程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫HJ942—2018，定義3.1。

3.3揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施VOCsemissioncontrolfacilities對(duì)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)污染物進(jìn)行收集、凈化、去除的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫HJ942—2018，定義3.2。

4一般要求

4.1VOCs治理設(shè)施運(yùn)行管理應(yīng)符合HJ942—2018第6.2.1條及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的運(yùn)行管理要求。

4.2VOCs治理設(shè)施應(yīng)由指定人員或委托第三方負(fù)責(zé)管理，正常運(yùn)行，穩(wěn)定削減VOCs污染排放。

4.3VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立運(yùn)行管理制度，規(guī)定運(yùn)行管理要求，以適當(dāng)?shù)男问揭诪橄嚓P(guān)人員所獲取并遵照實(shí)施。運(yùn)行管理制度應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：a）運(yùn)行程序；b）控制參數(shù)；c）巡視檢查；d）維護(hù)保養(yǎng)；e）故障處理。

4.4VOCs治理設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)示，包括但不限于：設(shè)備名稱、流體走向、旋轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)向、閥門啟閉方向和調(diào)節(jié)定位等。

4.5VOCs治理設(shè)施應(yīng)安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生。

4.6VOCs治理設(shè)施運(yùn)行中的廢氣、廢水和廢渣、粉塵、噪聲和振動(dòng)等二次污染排放，應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

4.7VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立培訓(xùn)宣傳機(jī)制，對(duì)涉VOCs原料供應(yīng)采購(gòu)、涉VOCs生產(chǎn)作業(yè)等相關(guān)方宣傳源頭減排理念；對(duì)VOCs治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)檢修相關(guān)人員培訓(xùn)專業(yè)技能；推動(dòng)各方共同參與VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，持續(xù)優(yōu)化管理水平，降低能耗物耗，不斷減少VOCs排放量。

5運(yùn)行控制要求

5.1運(yùn)行程序

5.1.1VOCs治理設(shè)施應(yīng)：——先于生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)前開機(jī)；——在生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)全過程（包括啟動(dòng)、停車、維護(hù)等）保持正常運(yùn)行；——在生產(chǎn)設(shè)施停車后，將生產(chǎn)設(shè)施或自身存積的氣態(tài)污染物全部進(jìn)行凈化處理后停機(jī)。

5.1.2VOCs末端治理設(shè)施宜與生產(chǎn)設(shè)施互鎖。

5.2控制指標(biāo)

5.2.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，以及相關(guān)的技術(shù)文件資料，設(shè)定VOCs治理設(shè)施正常運(yùn)行的控制指標(biāo)，其應(yīng)包括但不限于表1所列。

5.2.2VOCs治理設(shè)施的控制指標(biāo)應(yīng)明確劃定正常運(yùn)行的范圍限值。

5.2.3VOCs治理設(shè)施控制指標(biāo)中溫度、壓力（壓差）、時(shí)間和頻率值應(yīng)連續(xù)測(cè)量并記錄。

5.3巡視檢查5.3.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)組織相關(guān)人員定期檢查VOCs治理設(shè)施運(yùn)行狀況。

5.3.2VOCs治理設(shè)施巡視檢查內(nèi)容參見附錄A。

5.3.3VOCs治理設(shè)施巡視檢查可采用感官判斷（目視、鼻嗅、耳聞），現(xiàn)場(chǎng)儀表指示值讀取和信息資料收集，量具和便攜式檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，現(xiàn)場(chǎng)采樣實(shí)驗(yàn)室分析等方法。

編輯：李丹