新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團對外公開中央環保督察整改情況

2017年8月11日至9月11日，中央第八環境保護督察組對新疆維吾爾自治區（以下簡稱“自治區”）、新疆生產建設兵團（以下簡稱“兵團”）開展了環境保護督察，2018年1月2日向自治區、兵團反饋了督察意見。自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團高度重視，堅持把中央環境保護督察反饋意見整改工作作為重大的政治任務、重大民生工程，高標準、嚴要求、高質量推進。截至2019年3月底，《新疆維吾爾自治區貫徹落實中央第八環境保護督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱自治區《整改方案》）中的94個具體整改問題已完成55個，《新疆生產建設兵團貫徹落實中央第八環境保護督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱兵團《整改方案》）中的24個具體整改問題已完成13個，其他整改問題正在加緊推進，并已取得積極進展。

一、切實擔負起環保督察整改政治責任

自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團把做好環保督察整改工作作為踐行“兩個維護”的現實檢驗，作為貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標的重要舉措，作為全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強生態文明建設和環境保護重大決策部署的具體實踐，對反饋意見認真對待，全部接受、堅決落實、全面整改。自治區和兵團分別成立了自治區黨委、政府主要領導和兵團黨委、兵團主要領導擔任組長和第一副組長的自治區中央環境保護督察反饋意見整改工作領導小組（以下簡稱“自治區整改工作領導小組”）和兵團中央環境保護督察反饋意見整改工作領導小組（以下簡稱“兵團整改工作領導小組”），統籌抓好中央環境保護督察整改任務落實。截至2019年3月底，自治區整改工作領導小組召開1次整改動員會、1次兵地協調會、3次整改工作領導小組工作會議、5次整改調度會，兵團整改工作領導小組召開2次整改工作推進會，研究部署整改落實工作。自治區和兵團分別制定了《整改方案》，對反饋意見提出的問題和建議，逐一明確了整改目標、整改措施、責任單位、責任人和整改時限。自治區各地（州、市）、兵團各師（市），自治區和兵團各有關部門及有關企業均成立由主要領導掛帥的整改工作機構，確保目標任務明確、安排部署具體、責任落實到位。

自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團把做好環保督察整改工作作為打好污染防治攻堅戰這場硬仗的第一仗，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。自環保督察整改啟動以來，自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團主要領導及相關領導高度重視環保督察整改工作，多次作出批示、召開會議、調研督導，推動環保督察整改工作。自治區人大常委會專門聽取和審議自治區人民政府《新疆環境保護規劃（2018—2022年）》《自治區打好污染防治攻堅戰進展情況的報告》，自治區政協圍繞督察整改組織開展有關專題議政調研，同心合力推動整改工作。自治區和兵團整改工作領導小組辦公室按月調度進展情況，整改督導組堅持下沉督導，實現整改任務現場督導全覆蓋，確保了整改工作扎實有效開展。

自治區和兵團各級、各部門不斷強化宣傳引導，在新疆日報、兵團日報，新疆廣播電視臺、兵團廣播電視臺，自治區人民政府門戶網站、兵團政務網站以及自治區生態環境廳門戶網站、兵團生態環境局門戶網站開設“中央環保督察整改進行時”專欄，每周報道整改情況，公布整改結果。自治區各地（州、市）、縣（市、區）和兵團各師（市）充分運用黨報、電視、網絡等平臺，及時宣傳督察整改工作情況。截至2019年3月底，自治區本級共發布環保督察整改有關報道1091篇，兵團本級共發布環保督察整改有關報道609篇。

二、有力有序推進整改措施落地見效

自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團聚焦中央環保督察反饋意見整改，切實強化自治區和兵團各級各部門“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任，強化全社會綠色發展理念。自治區和兵團各級各部門貫徹落實中央關于加強生態文明建設的決策部署更加堅決，履行生態環境保護職責的行動更加自覺，兵地生態環境保護統籌不斷加強，生態環境保護長效機制不斷完善。在做好每一項督察反饋意見具體問題整改的同時，堅持舉一反三，在小鍋爐關停、非法機井整治、自然保護區管理、飲用水水源地保護、環境基礎設施建設等方面加大自查自糾力度，一大批突出生態環境問題得以解決，污染防治攻堅戰開局良好，生態環境質量不斷改善，綠色發展呈現可喜局面。

針對“一些地方和干部思想認識、工作落實存在差距問題”，自治區黨委、政府和兵團黨委、兵團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，堅持以“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念統領經濟社會發展全局，堅決把思想統一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，扎實推動黨中央關于加強生態文明建設和環境保護決策部署在新疆落地生根。

嚴格執行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，自治區和兵團各級黨委和政府堅決把生態文明建設和環境保護擺在全局工作的突出位置，自治區黨委常委會、政府常務會和兵團黨委常委會、行政常務會研究生態環保工作頻次明顯增加，形成了定期聽取生態環境保護工作匯報、研究生態環境保護突出問題、制定生態環境保護重要舉措的常態機制。完善生態環境保護考核評價體系，加大資源能源消耗、生態環境保護、淘汰落后和化解過剩產能等指標權重。嚴格落實適應綠色發展要求的黨政領導干部政績考核、生態環境損害責任追究和領導干部自然資源資產離任審計制度。“黨政同責、一崗雙責”“歸屬明晰、權責一致”“履職盡責、失職追責”“縱向到底、橫向到邊”的環境保護工作責任體系初步建立。

加大環保投入，2018年，自治區本級財政累計投入專項資金（含中央補助資金）24.77億元，支持大氣、水、土壤污染防治以及農村環境整治、環境監管能力建設、退耕還林還草、天然林保護等生態環境保護重點項目；累計下達63個縣（市）重點生態功能區轉移支付資金47.12億元，同比增加14.05億元。兵團本級財政累計投入專項資金（含中央補助資金）5.67億元，支持大氣、水、土壤污染防治以及農村環境整治、環境監管能力建設、退耕還林還草、天然林保護等生態環境保護重點項目；累計下達4個重點生態功能區轉移支付資金3.91億元，同比增加1.96億元。

編輯：李丹