寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機物污染專項治理工作方案

（3）鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)。大力推廣使用高固體分涂料，到2020年底前，使用比例達到45%以上；試點推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，限制空氣噴涂使用。推進鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在車間內(nèi)噴涂作業(yè)，建設(shè)廢氣收集與治理設(shè)施。

（4）卷材制造行業(yè)。全面推廣使用自動輥涂技術(shù)；加強烘烤廢氣收集，有機廢氣收集率達到90%以上，配套建設(shè)燃燒等治理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。

責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳參與。

4.深入推進包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和先進生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制。

加強源頭控制。按照國家發(fā)布的名錄，大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液，到2019年底前，低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于55%。對塑料軟包裝、紙制品包裝等，推廣使用柔印等低（無）VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領(lǐng)域，推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術(shù)，到2019年底前，替代比例不低于55%。加強廢氣收集與處理。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調(diào)配和使用等，要采取車間環(huán)境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有機廢氣收集率達到70%以上。對轉(zhuǎn)運、儲存等，要采取密閉措施，減少無組織排放。對烘干過程，要采取循環(huán)風烘干技術(shù)，減少廢氣排放。對收集的廢氣，要建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施，確保達標排放。

責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳參與。

5.因地制宜推進其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。各市應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點，因地制宜選擇其他工業(yè)行業(yè)開展VOCs治理。紡織印染行業(yè)應(yīng)重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理；木材加工行業(yè)應(yīng)重點加強干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。

責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（三）深入推進交通源VOCs污染防治。

1.統(tǒng)籌推進機動車VOCs綜合治理。

（1）加快淘汰老舊車。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。通過經(jīng)濟補償、限行禁行、嚴格超標排放監(jiān)管執(zhí)法等措施，加快推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下營運柴油貨車淘汰更新工作。到2020年，完成國家下達的國Ⅲ及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務(wù)。

責任單位：自治區(qū)公安廳、交通運輸廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分別負責。

（2）強化在用車排放監(jiān)管。以高污染高排放柴油貨車為重點，建立健全最嚴格的機動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，全鏈條治理柴油車超標排放。切實加強在用車監(jiān)管執(zhí)法力度，完善各部門路檢路查常態(tài)化工作機制，重點檢查柴油貨車污染控制裝置（OBD）、燃油和車用尿素質(zhì)量以及尾氣排放達標情況，強化物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通站場等車輛集中停放地的監(jiān)督抽測。

責任單位：自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分別負責，自治區(qū)交通運輸廳參與。

（3）優(yōu)化重型車輛繞城行駛。銀川都市圈各地級城市應(yīng)制定完善重型車輛繞城方案，科學確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國Ⅲ（含）標準以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型車輛進城。

責任單位：自治區(qū)公安廳、交通運輸廳按職責分別負責。

（4）加強非道路移動機械污染管控。開展非道路移動機械調(diào)查摸底工作，2019年底前，各地完成非道路移動機械摸底調(diào)查、登記和環(huán)境標識發(fā)放。建立全區(qū)非道路移動機械排放情況數(shù)據(jù)庫，公安機關(guān)交通管理、交通運輸、城市綜合執(zhí)法等部門，組織開展高排放非道路移動機械禁用區(qū)專項執(zhí)法行動，對違法行為依法實施嚴厲處罰。2020年底前，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，嚴格管控高排放非道路移動機械。

責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分別負責，自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與。

（5）加強油品監(jiān)管。規(guī)范成品油市場秩序，全面加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，各有關(guān)部門應(yīng)定期對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣檢查，確保全區(qū)國VI標準車用汽、柴油全覆蓋。

責任單位：自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳負責。

（6）推進新能源交通體系建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、政府補貼等措施鼓勵個人購買，提高電動汽車保有量。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。逐步完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。加快沿黃2小時經(jīng)濟區(qū)城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，基本解決城際交通結(jié)構(gòu)單一問題。

責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責分別負責，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳參與。

2.全面加強油品儲運銷油氣回收治理。深入推進加油站、油品儲運銷設(shè)施油氣回收治理，各市商務(wù)、環(huán)保部門聯(lián)合在開展加油站油氣回收治理“回頭看”，對已安裝油氣回收設(shè)施的加油站、儲油庫、油罐車應(yīng)每半年至少檢測一次，加強運行監(jiān)管，對不正常使用油氣回收治理設(shè)施的銷售企業(yè)依法責令停產(chǎn)并限期整改，對設(shè)施損毀的限期維修。到2020年，全區(qū)加油站油氣回收治理率達到100%。推進油氣回收自動檢測系統(tǒng)平臺建設(shè)，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動檢測設(shè)備。

責任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分別負責，自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳參與。

（四）有序開展生活源VOCs污染防治。

為切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，除完成重點行業(yè)VOCs減排任務(wù)外，還應(yīng)加強建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源VOCs治理。

1.建筑裝飾行業(yè)VOCs治理。推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》要求，嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。按照國家要求，適時實施《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》；完善工程項目裝修標準合同，增加裝修材料VOCs限值環(huán)保條款，積極鼓勵使用綠色建材，培育扶持綠色裝修企業(yè)。鼓勵引導開展裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測驗收。

編輯：李丹