湖北省2019年度生態環境系統大氣污染防治工作方案

（三）開展柴油貨車污染治理攻堅

1.加強柴油車環保達標監管。制定印發《湖北省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。嚴厲打擊生產進口銷售不達標車輛、不按規定公開機動車環保信息，以及尾氣檢驗機構弄虛作假、屏蔽和篡改車載診斷系統等違法行為。強化老舊柴油車、燃氣車等高排放車輛監管，推進在用汽車排放檢測與強制維護制度。深化“放管服”改革，積極推進貨運車輛“三檢合一”。

2.加大非道路移動機械環境監管力度。加強對新生產發動機和非道路移動機械監督檢查，重點查驗污染控制裝置和環保信息公開情況，實現重點車型全覆蓋。加快完成非道路移動機械摸底調查和統一編碼登記，重點管控區域完成非道路移動機械排放控制區劃定，嚴格執法監管。

3.配合開展油品整治專項行動。積極配合有關部門全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。推動有關部門大力開展黑加油站點、流動加油罐車、假劣尿素專項整治行動，堅決清除、徹底取締無證無照經營的黑加油站（車）。

4.加強移動源環境監管能力建設。建設完善“天地車人”一體化的移動源排放監控體系，啟動武漢、襄陽、宜昌、十堰、荊州等地柴油貨車污染治理環境監管試點，推動重型柴油車安裝遠程在線監控、運輸通道建設遙測點位、工程機械安裝排放監控系統，積極推進建設移動源環境監管平臺。加強基層機動車環境監管能力建設，提高監管執法人員專業化水平。研究制定湖北省非道路移動機械備案登記和排放標志管理辦法。建設完善機動車遙感監測網絡，強化現場路檢路查和停放地監督抽測，2019年底前建成國家-省-市三級聯網的遙感監測系統平臺。

（四）督促強化面源污染管控

1.嚴格管控違規露天焚燒。禁止秸稈露天焚燒，健全農作物秸稈露天禁燒責任長效機制，嚴格落實網格化管理、分級分區負責、巡查監管、應急管理、實時監測、綜合執法等制度，適時開展秸稈禁燒專項巡查。配合有關部門做好城市建成區違規露天焚燒管控工作。

2.督促落實揚塵管控措施。配合有關部門督促各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。配合有關部門積極落實港口作業揚塵管控要求。

3.督促推進餐飲油煙污染整治。配合有關部門嚴格餐廚油煙和無油煙凈化設施露天燒烤的監督管理，積極推進油煙凈化設施建設。到2019年底，全省市（州）城市建成區范圍內公共機構食堂、3個灶頭以上的飲食服務經營場所須安裝油煙凈化設施。

（五）積極應對重污染天氣

1.切實提高預測預報能力。強化環境空氣質量預測預報中心能力建設，2019年底前，省級預報中心實現以城市為單位的7天預報能力，力爭形成10-15天區域潛勢預報能力。加強與環境監測總站和氣象部門的會商，提高重污染天氣預報準確度，及時發布重污染天氣預報預警信息。各城市根據環境空氣質量改善需求相應的提升預測預報能力。

2.修訂重污染天氣應急預案。按照《湖北省環境空氣質量考核預警和重污染天氣應對工作管理辦法》（鄂政辦發〔2019〕16號）要求，修訂完善重污染天氣應急預案，強化區域應急聯動，細化應急減排清單，明確不同響應級別下應急減排企業清單和責任部門，配套制定具體的應急響應操作方案。各市州城市于2019年6月底前完成。

3.積極組織重污染天氣應對。當預測到區域將出現大范圍重污染天氣時，及時發布預警信息，各相關城市按級別啟動應急響應措施。建立相應的重污染天氣應對巡查和考評機制，充分利用信息化和科技化手段加強動態調度，按照臨時管控清單和減排清單督促落實限排和管控措施。配合有關部門落實水泥行業錯峰生產要求。

（六）做好軍運會環境空氣質量保障

1.積極推進源解析和源清單編制。按照技術規范積極推進大氣污染排放源清單編制工作，武漢及其周邊城市大氣源排放清單于2019年5月底前完成，重要大氣傳輸通道城市于2019年8月底前完成，其他市州城市于2019年12月底前完成。各地立足本地環境空氣質量特點，積極開展PM2.5和O3來源解析，有條件的地區應繼續深入開展精細化源解析工作，為精準治霾提供技術支撐。

2.做實做細管控措施。圍繞軍運會空氣質量保障需求，立足于本地源排放清單成果，對本地排放源進行全面梳理，充分考慮氣象風向因素和環境空氣質量預測預報結果，細化會期管控措施和項目清單，并提前做好相關溝通協調工作。

3.開展大氣污染區域聯防聯控。編制《第七屆世界軍人運動會環境質量保障聯防聯控總體方案》，構建組織保障體系，開展區域聯防聯控，做好軍運會環境空氣質量保障的統籌協調和調度。武漢市及其他管控區范圍內各城市于2019年5月底前編制完成各地軍運會環境質量保障細化方案，按照統一要求落實相應的管控措施。

（七）提升大氣環境管理能力

1.優化完善環境監測網絡。開展城市環境空氣質量例行監測及排名。完善區縣環境空氣質量自動監測網絡建設和運維工作，并與中國環境監測總站實現數據直聯。推動國家級新區、高新區、重點工業園區及港口空氣質量監測站點建設。推動襄陽、宜昌大氣復合污染自動監測站建設。實現全省大氣復合污染自動監測站統一運維。

2.強化重點污染源自動監控體系建設。將排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄，督促企業安裝煙氣排放自動監控設施，落實自行監測要求。

3.積極推進臭氧污染應對研究和實踐。在武漢市、孝感市、鄂州市、黃岡市開展環境空氣揮發性有機物（VOCs）例行監測以及武漢市PM2.5組分監測。圍繞夏季臭氧污染，開展臭氧敏感性及管控分區研究，積極跟蹤分析臭氧污染形勢，因地制宜研究推進相關應對措施。

（八）做好相關配套工作

1.開展大氣污染防治法規政策宣貫和調研。認真做好《湖北省大氣污染防治條例》宣貫工作，開展宣講培訓，組織制定部門責任清單，指導各地依法依規開展大氣污染防治工作。配合做好省政協“打贏荊楚藍天保衛戰”專題協商調研工作，積極研究推進我省環境空氣質量改善的有效措施。

編輯：李丹