江蘇：在全省開展金屬冶煉、粉塵防爆業等行業領域安全生產大排查大整治

機械鑄造企業，天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設置可燃氣體泄漏報警裝置，或燃燒系統是否設置了防突然熄火或點火失敗的安全裝置。

（二）粉塵防爆：以金屬粉塵、木（竹）粉塵和糧食飼料粉塵企業為主要對象，重點聚焦單班作業人員10個工位以上的企業。

1.安全管理方面。

（1）是否制定粉塵清掃制度，作業現場積塵是否及時規范清理。

（2）是否對有關負責人和粉塵作業人員進行粉塵防爆專項安全教育和培訓，是否了解作業場所和工作崗位存在的爆炸風險，是否制定有針對性的應急預案，是否掌握爆炸事故防范和應急措施。

2.建構筑物方面。

（3）粉塵爆炸危險場所是否設置在非框架結構的多層建構筑物內，是否與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

3.除塵系統方面。

（4）可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質是否共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統是否互聯互通。

（5）干式除塵系統是否按規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

（6）除塵系統是否存在采用正壓吹送粉塵且未采取可靠的防范點燃源措施。

（7）除塵系統有無采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。

（8）鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統是否按規范設置鎖氣卸灰裝置。

4.防火防爆方面。

（9）粉塵爆炸危險場所的20區是否使用防爆電氣設備設施。

（10）在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，是否按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。

（11）木制品加工企業，與砂光機連接的風管是否規范設置火花探測報警裝置（包括滅火設備）。

（三）有限空間作業：重點聚焦造紙、醬腌菜生產企業和有附屬污水處理系統的工貿企業。

1.安全管理方面。

（1）是否對有限空間進行辨識，是否確定了有限空間數量、位置以及主要危險有害因素，是否按規范在有限空間場所設置了明顯安全警示標志。

（2）是否制定有限空間作業的安全管理制度、操作規程，是否對有限空間作業實施許可審批制度。

2.現場條件確認方面。

（3）有限空間作業前，是否對作業環境進行評估，分析存在的有害因素，提出消除、控制危害的措施；是否制定有限空間作業方案，是否經相關人員審核、負責人批準。

（4）實施有限空間作業前，是否將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危害和防控措施告知作業人員；作業現場是否將存在有毒有害的空間隔開；是否按規范進行檢測；作業現場是否有監護人員并與作業人員保持聯系；是否配備相關的應急裝備和器材。

（5）有限空間作業過程中，是否按規定對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或連續監測。

三、時間安排

專項工作持續至今年年底，分三個步驟進行。

（一）自查自糾階段（至5月底）。各地分類召集轄區內相關企業負責人就大排查大整治工作進行專題動員部署，對相關安全生產法律法規要求及如何對照規范標準開展重大事故隱患排查等內容進行專題講解，要求企業立即開展安全生產隱患排查整治工作。相關企業要按照檢查內容，對各生產系統、各工藝環節、各工作崗位深入開展徹底的自查工作，專業技術力量不足的企業要聘請相關專家或第三方服務機構指導隱患排查整治，對排查出的隱患和問題，能整改的要立即整改；一時難以整改到位的，按照隱患整改“五到位”的要求，制訂整改方案，按時整改到位。企業的自查情況、整改方案和整改結果，經企業主要負責人簽字后要在企業內部公布，并向當地應急管理部門作出書面承諾，作為安全信用監管的依據。

（二）檢查督查階段（至10月底）。各地根據本地實際，對轄區內的金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業等重點行業領域的企業進行明確分工，落實檢查督查責任，開展企業隱患排查整改的督查檢查工作，及時掌握轄區內企業隱患整改推進情況。在督查檢查中，對發現隱患和問題整改不到位的，要立即發出安全生產工作建議書，督促指導企業采取有針對性措施，及時整改到位；對發現存在重大事故隱患且不能保證安全的，該停止設備使用的要責令停止使用，該停產整改的要責令停產整改；對發現存在違法違規行為的，要依法立案查處。期間，省應急管理廳將組織開展飛行檢查和聯合執法檢查，抽查各地重點企業重大事故隱患的整改情況，對重大事故隱患整改不力的，依法從嚴查處，并對檢查情況作出專題通報。

（三）復查提升階段（11月至12月）。各地要對金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業等重點行業領域企業2018年以來國家、省和各級應急管理（安監）部門執法檢查發現隱患的整改情況進行“回頭看”，對本次大排查大整治中發現的重大隱患整改情況進行“回頭看”，對隱患整改情況逐條逐項進行核查。省應急管理廳將組織督查組對各設區市大排查大整治工作落實情況進行督查，對大排查大整治工作開展不力，或重大事故隱患突出的地區，及時予以警示約談或通報，并對大排查大整治工作進行全省通報。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各級應急管理部門要充分認識開展金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業等行業領域安全生產大排查大整治工作的重要性，進一步增強緊迫感、責任感，切實加強組織領導，明確責任分工，認真部署，狠抓落實。各相關企業主要負責人要親自組織開展本企業自查自糾工作，切實做到責任明確到人、排查到邊到底，不留空白、死角，確保大排查大整治工作有序開展。

（二）強化督導，扎實推進。各級應急管理部門要切實加強對企業大排查大整治工作的督促檢查力度，督促指導企業排查重大事故隱患，及時研究解決大排查大整治工作中遇到的困難和問題，確保重大事故隱患排查整改到位，避免檢查督查中的形式主義、官僚主義。省、市兩級應急管理部門要適時組織“專家指導服務團”和“安全執法服務團”深入縣（市、區）和企業，幫助基層解決專業監管力量能力不足的問題，確保大排查大整治工作落到實處。

編輯：李丹