成都市2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案

日前，成都印發(fā)《成都市2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》。全文如下：

成都市大氣污染防治工作領導小組關于印發(fā)成都市2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案的通知

成都天府新區(qū)、高新區(qū)管委會，各區(qū)（市）縣政府，市級有關部門：

《成都市2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》已經成都市大氣污染防治工作領導小組2018年第四次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

成都市大氣污染防治工作領導小組

2018 年11 月19 日

成都市2018-2019 年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案

為貫徹落實市委市政府關于2018 年大氣污染防治工作系列部署，深入推進“鐵腕治霾”和大氣污染防治“650 工程”，持續(xù)改善空氣質量，有效保障冬季重污染天氣應對，全面完成我市環(huán)境空氣質量年度目標任務，為2019 年大氣污染防治工作開好頭，制訂本方案。

一、行動目標

通過實施《成都市2018-2019 年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》，確保我市冬季戰(zhàn)役期間（2018 年11 月20 日至2019 年2 月28日）PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重污染天數(shù)同比減少；確保完成省政府下達的2018 年度空氣質量目標：PM2.5 低于55 微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率達到65.3%。

二、基本思路

堅持問題導向，不搞“一刀切”，突出加強工業(yè)、機動車、揚塵“三大污染源”治理，加強散煤銷售和使用管控，加快清潔能源替代，鞏固“散亂污”整治成果，加快推進重點行業(yè)生產企業(yè)超低排放，實行綠色調度，持續(xù)開展揮發(fā)性有機物綜合治理，完善重型柴油貨車和非道路移動機械監(jiān)管，嚴格施工工地及道路揚塵管控，強化渣土運輸車監(jiān)督檢查，有效應對重污染天氣，嚴格督查問責，切實改善環(huán)境空氣質量。

三、行動措施

（一）鞏固“散亂污”整治成果

1、建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)清理整治，鞏固既有成果，實行臺賬管理和動態(tài)更新，做好“防新增、防反彈”工作。各區(qū)（市）縣完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“三個一批”的原則，實施分類處置。

2、全面推進“散亂污”企業(yè)分類處置。對依法關閉類企業(yè)，實施“兩斷三清”，不具備“三清”條件的，應采取集中封存設備、原料、產品等措施，使其不再具備恢復生產條件；對整改規(guī)范類企業(yè)，在未完成整改工作前，一律停產；對調遷入園類企業(yè)，整合搬遷期間，一律停產。“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治進度和信息應主動向社會公開。

（二）深化工業(yè)污染綜合治理

3、嚴格燃煤污染控制。高污染燃料禁燃區(qū)內嚴防散煤復燒，開展專項執(zhí)法檢查，嚴禁銷售和使用環(huán)境保護部《高污染燃料目錄》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2 號）中第Ⅲ類界定的高污染燃料。

4、嚴格限制剩余燃煤鍋爐的使用。冬季戰(zhàn)役期間，經成都市政府批準可以繼續(xù)使用燃煤鍋爐的企業(yè)必須使用高品質（灰分≤20%、硫分≤0.9%）煤炭，2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實施分時段錯峰生產，停產時間不少于30 天，應急狀態(tài)下按重污染天氣應急預案執(zhí)行。

5、全面實現(xiàn)成型生物質鍋爐煙氣穩(wěn)定達標排放。完成35 臺成型生物質鍋爐和83 個排氣筒高度超過45 米的高架源（涉及揮發(fā)性有機物排放的除外）在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作。未按2018 年年度方案要求完成在線監(jiān)測安裝任務的，冬季戰(zhàn)役期間必須每周開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，不能實現(xiàn)達標排放的，從嚴查處。

6、全面實現(xiàn)燃煤電廠穩(wěn)定超低排放。鞏固國電成都金堂發(fā)電有限公司、威立雅三瓦窯熱電（成都）有限公司燃煤火電機組超低排放改造成果，確保穩(wěn)定達到超低排放標準（煙塵≤10 毫克/立方米、二氧化硫≤35 毫克/立方米、氮氧化物≤50 毫克/立方米）。冬季戰(zhàn)役期間無法穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放要求的，結合當?shù)卮髿馕廴咀兓厔菁捌髽I(yè)污染物排放情況，實施錯峰生產。

7、強化鋼鐵行業(yè)污染排放控制。四川都鋼鋼鐵集團股份有限公司、成都市長峰鋼鐵集團有限公司、成都冶金實驗廠有限公司、成都天馬鐵路軸承有限公司在冬季戰(zhàn)役期間不得使用加熱爐對外購鋼坯進行軋鋼作業(yè)，煉鋼工序顆粒物排放濃度須穩(wěn)定達到10 毫克/立方米以下。違反規(guī)定使用加熱爐進行軋鋼作業(yè)的或者煉鋼工序無法穩(wěn)定達到規(guī)定濃度限值的，列入限產范圍，2018年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實施分時段錯峰生產，停產時間不少于30 天；7 家鋼壓延加工企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準，未能實現(xiàn)達標排放的，從嚴查處。

8、全面實現(xiàn)水泥企業(yè)氮氧化物穩(wěn)定超低排放。都江堰拉法基水泥有限責任公司、四川蘭豐水泥有限公司、四川亞東水泥有限公司3 家水泥企業(yè)（共8 條生產線）在冬季戰(zhàn)役期間的氮氧化物排放須穩(wěn)定達到160 毫克/立方米以下。冬季戰(zhàn)役期間無法穩(wěn)定實現(xiàn)氮氧化物超低排放要求的生產線（出現(xiàn)1 次連續(xù)24 小時平均濃度超過160 毫克/立方米的）納入錯峰生產，停產時間不少于50 天。

9、加快推進平板玻璃生產企業(yè)超低排放治理。臺玻成都玻璃有限公司已完成煙氣脫硫及低氮燃燒改造的2 條生產線（700t/d、900t/d）實行綠色調度，不納入本次錯峰生產范圍。加快推進成都南玻玻璃有限公司3 條生產線（550t/d、700t/d、900t/d）和明達玻璃（成都）有限公司2 條生產線（550t/d、700t/d）超低排放治理。11 月20 日前，未完成低氮燃燒、脫硫深度改造的生產線（氮氧化物排放濃度150 毫克/立方米以下、二氧化硫排放濃度200 毫克/立方米以下）按要求列入限產范圍，限產比例不低于10%。

10、全面推進全市磚瓦窯行業(yè)提升整治。有關市級部門對2017-2018 年秋冬季期間復產驗收合格的29 家企業(yè)開展現(xiàn)場復核工作，各區(qū)（市）縣政府組織對屬地年產量6000 萬匹以下的隧道窯企業(yè)進行考核工作，11 月30 日前完成。經復核、考核合格的實行綠色調度，不納入本次錯峰生產范圍。不合格的，與其他磚瓦窯企業(yè)一并納入錯峰生產范圍（2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日期間實施分區(qū)域分時段錯峰生產，停產天數(shù)不少于30 天）。

編輯：李丹