福建龍巖市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案

包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨，烘干車間可采取循環(huán)風(fēng)烘干技術(shù)，減少廢氣排放。收集的廢氣要采取回收、焚燒等末端治理措施進(jìn)行凈化處理，凈化效率達(dá)到80%以上。在紡織印染、皮革加工、制鞋、木材加工、木制品生產(chǎn)等行業(yè)，積極推動(dòng)使用低毒、低揮發(fā)性溶劑，食品加工行業(yè)必須使用低揮發(fā)性溶劑，制鞋行業(yè)膠粘劑應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《鞋和箱包膠粘劑》的要求；同時(shí)開展VOCs收集與凈化處理。

2．開展移動(dòng)源VOCs綜合整治

（1）道路移動(dòng)源

嚴(yán)格執(zhí)行新車排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化在用車環(huán)保監(jiān)管。加大黃標(biāo)車淘汰力度，2017年8月底前基本淘汰黃標(biāo)車。提升油品品質(zhì)，加快實(shí)施國六汽油標(biāo)準(zhǔn)，顯著降低烯烴、芳烴含量。

（2）油品貯運(yùn)銷油氣回收治理

加強(qiáng)油品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售過程VOCs排放治理。加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車全面完成油氣回收治理，并逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)營單位應(yīng)做好本單位相關(guān)油氣回收系統(tǒng)的定期檢查維護(hù)工作和年度檢測工作，保證油氣回收系統(tǒng)的正常工作。

3.推動(dòng)生活源VOCs整治

（1）建筑裝飾裝修行業(yè)

推廣使用環(huán)保型建筑涂料、木器漆和膠粘劑。室內(nèi)裝飾用涂料應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18581-2009）和《室內(nèi)裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24410-2009）的要求。鼓勵(lì)企業(yè)使用符合《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料（HJ2537-2014）》規(guī)定的涂料。各地應(yīng)建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度，涉及使用涂料、油漆和有機(jī)溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設(shè)和維修工程等，優(yōu)先采用低VOCs含量產(chǎn)品；政府主導(dǎo)的建設(shè)工程應(yīng)優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

（2）服裝干洗行業(yè)

嚴(yán)格管理服裝干洗行業(yè)的溶劑使用。服裝干洗行業(yè)應(yīng)提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件，并由有資質(zhì)的單位回收處理。新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，不再新增并逐步淘汰開啟式干洗機(jī)。

（3）餐飲服務(wù)業(yè)

強(qiáng)化餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。各城市主城區(qū)內(nèi)不得從事露天燒烤或有油煙產(chǎn)生的露天餐飲加工。建立并完善跨部門聯(lián)合查處制度，嚴(yán)格查處違法行為，取締無照違法經(jīng)營戶。

（四）加強(qiáng)VOCs環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

1．實(shí)施VOCs排污許可和排放收費(fèi)制度

“十三五”期間，對(duì)石化、化工、包裝印刷、表面涂裝等VOCs重點(diǎn)排放行業(yè)推行排污許可和排污收費(fèi)制度。通過排污許可管理，落實(shí)企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端治理工作，落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測、記錄和報(bào)告制度，推動(dòng)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和污染減排。

2．建立完善VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系

加強(qiáng)大氣環(huán)境VOCs自動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)，2018年在龍巖中心城區(qū)建設(shè)一套VOCs組分在線監(jiān)測系統(tǒng)；2019-2020年，根據(jù)防治工作需要，在重點(diǎn)區(qū)域省控大氣自動(dòng)監(jiān)測站增加VOCs監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員裝備建設(shè)，臭氧污染突出的區(qū)域要配備便攜式VOCs檢測儀，在日常巡查中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)有組織排放VOCs在線監(jiān)測能力建設(shè)，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs重點(diǎn)排放源的有組織排放廢氣應(yīng)安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，其中石化企業(yè)廠界應(yīng)安裝環(huán)境VOCs監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；其他企業(yè)逐步配備在線或便攜式VOCs檢測儀。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放自行監(jiān)測。化工園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。

三、分批實(shí)施重點(diǎn)污染源治理

篩選石化、化工、表面涂裝、印刷包裝、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施一批VOCs重點(diǎn)治理項(xiàng)目（見附件1），各縣（區(qū)、市）應(yīng)在此基礎(chǔ)上，每年增加實(shí)施一批治理項(xiàng)目，確保2020年全面完成上述行業(yè)整治任務(wù)。

各縣（區(qū)、市）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，逐年篩選一批特色行業(yè)VOCs重點(diǎn)治理工程，分批有序推進(jìn)VOCs治理任務(wù)。實(shí)施行業(yè)VOCs治理試點(diǎn)工程，總結(jié)提升后在全市逐步推進(jìn)。

（一）化工行業(yè)治理重點(diǎn)工程

“十三五”期間醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)、其他化工企業(yè)按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求全面完成VOCs整治工作。此類重點(diǎn)工程共6家，詳見附表1。

（二）表面涂裝治理重點(diǎn)工程

汽車制造企業(yè)、木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)、工程機(jī)械制造企業(yè)及其他涂裝行業(yè)企業(yè)完成低揮發(fā)性涂料替代、低VOCs排放涂裝工藝改造及末端治理工程。2020年底前完成汽車制造企業(yè)、木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)、工程機(jī)械制造企業(yè)及其他涂裝行業(yè)企業(yè)VOCs治理工程。此類重點(diǎn)工程共4家，詳見附表2。

（三）印刷包裝治理重點(diǎn)工程

2018年底前印刷包裝企業(yè)完成低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代、無組織排放收集改造和有機(jī)廢氣排放末端治理工程；塑料軟包裝行業(yè)完成溶劑型干式復(fù)合機(jī)的無溶劑復(fù)合設(shè)備工藝替代工程。

（四）油氣回收治理重點(diǎn)工程

2017年底前全面完成加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫油氣回收治理工作。此類重點(diǎn)工程共12家，詳見附表3。

（五）制鞋與皮革行業(yè)治理重點(diǎn)工程

制鞋行業(yè)加強(qiáng)面部拼縫粘貼、成型、噴漆、注朔、清洗等工序VOCs排放控制。2018年底前完成橡膠鞋、塑料鞋、皮鞋制造企業(yè)治理工程，2019年底前完成紡織面料鞋及其他制鞋企業(yè)治理工程。2020年12月前完成皮革行業(yè)整治。

（六）紡織印染行業(yè)治理工程

紡織印染行業(yè)加強(qiáng)印染和染整精加工工序VOCs排放控制，完成定型機(jī)廢氣、印花廢氣治理。2018年底前完成棉、絲印染和毛染整精加工企業(yè)VOCs治理工程，2020年底前完成化纖織物染整、針織或鉤針編織物印染精加工企業(yè)VOCs治理工程。

四、保障措施

編輯：李丹