江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案印發

大力淘汰老舊車輛。采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。各設區市在2018年底前制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前，淘汰國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車3萬輛以上。（省交通運輸廳牽頭，省環保廳、經濟和信息化委、公安廳、財政廳、商務廳等配合）

2019年7月1日起，提前實施機動車國六排放標準。（省環保廳牽頭，省交通運輸廳、公安廳等配合）

加大船舶更新升級改造和污染防治力度。全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴格執行船舶強制報廢制度，推動內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。內河應采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶；長江內河現有船舶完成改造，改造后仍達不到新的環保標準要求的，限期予以淘汰。（省交通運輸廳牽頭，江蘇海事局、省經濟和信息化委、省環保廳、省財政廳配合）

禁止冒黑煙車輛上路行駛。南京、徐州、蘇州先行，通過地方立法將遙測數據作為排放超標判定的執法依據，對機動車超標排放行為按照法律法規規定進行處罰。（省公安廳牽頭，省環保廳配合）

強化在用車排放檢驗和維修治理，完善排放檢驗與維護（I/M）制度。交通、環保部門建立聯合監管工作機制，對汽車尾氣排放治理維護站、機動車排放檢驗機構實施I/M制度的情況強化監管。2019年7月1日前，各設區市全面建立實施I/M制度。（省交通運輸廳牽頭，省環保廳、質監局配合）

（十五）強化油品儲運銷管理。2018年10月1日起，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（省能源局、商務廳牽頭，省財政廳、質監局、工商局、交通運輸廳、環保廳等配合）

內河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。（省交通運輸廳、江蘇海事局牽頭，省能源局、財政廳、質監局、工商局、商務廳、環保廳等配合）

定期開展油品質量監督檢查活動，加大對生產、銷售不符合標準的車（船）用燃料以及無證無照經營行為的打擊力度，嚴厲查處油品質量超標現象，堅決取締黑加油站點。（省工商局、質監局、商務廳牽頭，省交通運輸廳、環保廳等配合）

2020年底前，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站完成油氣回收自動監控設備安裝。企業要確保油氣回收系統正常運行。（省環保廳牽頭，省商務廳、工商局、質監局、安監局等配合）

開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石油腦等裝船作業碼頭全部安裝油氣回收設施，新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件，2020年1月1日起建造的150總噸以上油船應具備碼頭油氣回收條件。（省交通運輸廳牽頭，江蘇海事局和省商務廳、安監局、工商局、質監局、環保廳等配合）

（十六）強化移動源污染防治。嚴厲打擊生產銷售機動車環保不達標等違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性，鼓勵各設區市2019年底前具備新車環保裝置檢驗能力或實施第三方檢測。研究推廣OBD在機動車排放檢測方面的應用。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端，并與環保等部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。（省環保廳牽頭，省交通運輸廳、公安廳、經濟和信息化委、質監局等配合）

有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。2020年，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量均比2017年下降15%。（省交通運輸廳牽頭，省環保廳、公安廳等配合）

嚴厲打擊新生產銷售不達標非道路移動機械的違法行為。（省質監局牽頭，省工商局、環保廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳、經濟和信息化委等配合）

各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，尚未完成劃定的市、縣（市）政府應于本方案實施后兩個月內劃定并向社會公布。已完成劃定的，應結合當地實際，適時增加禁用機械種類，擴大禁用區域范圍，提高管控要求。（省環保廳牽頭，省交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳等配合）

推進排放不達標工程機械清潔化改造，鼓勵淘汰老舊工程機械。（省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳按職責負責，省公安廳、環保廳、質監局配合）

鼓勵淘汰老舊農業機械，推進排放不達標農業機械改造和淘汰。（省農委牽頭，省環保廳、質監局配合）

推進排放不達標港作機械清潔化改造和淘汰，港口、機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。（省交通運輸廳、民航江蘇安監管局牽頭，省環保廳、江蘇海事局、省質監局等配合）

嚴格執行長三角水域船舶排放控制區管理政策，2019年底前調整擴大船舶排放控制區范圍，覆蓋沿海重點港口。（省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局負責）

推動靠港船舶和飛機使用岸電等清潔能源。加快港口碼頭和機場岸電設施建設，主要港口和排放控制區內港口靠港船舶率先使用岸電，提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。2020年底前，全省港口、水上服務區和待閘錨地基本具備向船舶供應岸電的能力，主要港口和排放控制區內靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎上翻一番。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。進一步推廣船舶使用LNG等清潔能源，加快推進長江干線江蘇段、京杭運河江蘇段等高等級航道加氣、充（換）電設施的規劃和建設。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基礎上增長200%。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，新建、改建、擴建機場航站樓地面輔助電源配備率達到100%；到2020年底民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（省交通運輸廳牽頭，省經濟和信息化委、江蘇海事局、省財政廳、省環保廳、省能源局等配合）

五、優化調整用地結構，推進面源污染治理

（十七）實施防風固沙綠化工程。推廣保護性耕作等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。開展國土綠化行動、林農復合經營和森林質量提升行動，在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，大力提高城市建成區綠化覆蓋率。加強道路林網、水系林網、農田林網和沿海、沿江防護林帶建設，實施村莊綠化美化工程，在嚴格保護現有森林資源的基礎上，大力提高林木覆蓋率。（省林業局牽頭，省國土資源廳、住房城鄉建設廳、農委配合）

編輯：李丹