天津市對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

　　3．逐步解決城鄉(xiāng)生活垃圾“二元分治”的問題。市農(nóng)委與市市容園林委密切配合，一是共同督促、指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)制定農(nóng)村生活垃圾處理“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各項(xiàng)工作。二是共同開展生活垃圾處理情況的調(diào)查，進(jìn)一步了解掌握各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在問題，督促各涉農(nóng)區(qū)抓好工作 。三是市農(nóng)委制定下發(fā)《關(guān)于做好村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清掃和運(yùn)輸高質(zhì)量開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清整活動(dòng)的通知》，明確了做好村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清掃和運(yùn)輸?shù)墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)施了農(nóng)村全域清潔化工程，目前已經(jīng)選取武清、靜海兩個(gè)區(qū)的全域和其他涉農(nóng)區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)工作，并取得了階段性的成果，待近期我市“村兩委”換屆完成后，將在全市全面啟動(dòng)清潔化工程，計(jì)劃利用60天左右的時(shí)間，集中力量解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差臭”等突出問題，并作為一項(xiàng)長效機(jī)制長期堅(jiān)持。

　　4．加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。制定《關(guān)于建立村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)的通知》等指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步加大對文件執(zhí)行的檢查力度，確保各涉農(nóng)區(qū)執(zhí)行到位。

　　十二、市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)立項(xiàng)的13個(gè)公路項(xiàng)目長期不履行環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，其中津永公路改建工程等5個(gè)項(xiàng)目在未全面落實(shí)環(huán)評要求情況下，市交通運(yùn)輸委員會(huì)違規(guī)為其辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成。

　　1．加強(qiáng)組織推動(dòng)。組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、環(huán)境監(jiān)測和評估報(bào)告的編制工作，安裝路側(cè)聲屏障3000余平方米，為110多戶居民加裝隔聲窗，動(dòng)用180余人次，完成13個(gè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。制定加強(qiáng)國省干線公路工程竣工驗(yàn)收管理工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)先環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)驗(yàn)收后再項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)要求。

　　2．建立長效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通國省干線公路工程竣工驗(yàn)收管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通國省干線公路新改建工程環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收管理工作的通知》，進(jìn)一步明確了環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工作的職責(zé)分工、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收的程序、公路環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)要求。

　　3．加強(qiáng)公路環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，將環(huán)保配套設(shè)施落實(shí)到設(shè)計(jì)文本中，對項(xiàng)目環(huán)保配套設(shè)施的投資在概算中單獨(dú)列項(xiàng)，確保資金有著落。

　　4．積極推進(jìn)綠色公路建設(shè)，選擇了薊州區(qū)的邦喜公路改建工程作為市級(jí)綠色公路示范工程，嚴(yán)格按照環(huán)評報(bào)告的要求，將環(huán)保設(shè)施與主體工程同步實(shí)施，并確定了“優(yōu)化路網(wǎng)功能、控制資源占用、減少能源消耗、降低污染物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)綠色發(fā)展”的綠色公路示范創(chuàng)建方案，最大程度地保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　十三、一些地區(qū)工作導(dǎo)向存在偏差。濱海新區(qū)、武清區(qū)等為完成環(huán)保工作任務(wù)“走捷徑”，分別在2015、2016年政府常務(wù)會(huì)上研究出臺(tái)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站周邊大氣環(huán)境保障方案，在監(jiān)測站周邊區(qū)域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等功利性治理措施。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成。

　　1．針對中央環(huán)保督察反饋意見指出的監(jiān)測站周邊采取功利性治理措施問題，濱海新區(qū)環(huán)境局做出深刻檢查，并對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，全面改善空氣環(huán)境質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)開展大氣治理工作，堅(jiān)決杜絕走捷徑。武清區(qū)組織召開區(qū)政府黨組會(huì)議，分管副區(qū)長進(jìn)行了深刻檢討，抽調(diào)精干人員共38人，成立了由正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的6個(gè)駐鎮(zhèn)街園區(qū)督察組，加大對大氣污染防治、環(huán)境保護(hù)突出問題整改等工作的督察推動(dòng)力度。

　　2．強(qiáng)化制度保障。2017年濱海新區(qū)印發(fā)了《濱海新區(qū)大氣環(huán)境保障方案》《濱海新區(qū)牽頭負(fù)責(zé)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見第21項(xiàng)監(jiān)測站周邊采取功利性治理措施問題專項(xiàng)整改方案》《濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》《濱海新區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)區(qū)級(jí)督查工作實(shí)施方案》《濱海新區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等文件。2018年區(qū)政府印發(fā)《濱海新區(qū)2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，繼續(xù)深化大氣污染防治工作，第43次區(qū)政府常務(wù)會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要誠懇接受大氣環(huán)境治理“走捷徑”的批評意見，拋棄功利思想，確保類似錯(cuò)誤不再發(fā)生。武清區(qū)印發(fā)了《武清區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《武清區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作實(shí)施方案》，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確時(shí)間表、路線圖和具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有序、有效開展。嚴(yán)格落實(shí)空氣質(zhì)量日調(diào)度、周調(diào)度工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門、鎮(zhèn)街園區(qū)積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)空氣質(zhì)量治理全面開展。

　　3．濱海新區(qū)圍繞大氣污染防治目標(biāo)逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“控煤、控塵、控污、控車、控新建項(xiàng)目”及實(shí)施精細(xì)化管理要求。2017年10月1日至2018年3月31日，新區(qū)PM2.5濃度為62微克/立方米，全市排名第五，同比改善30.3%，圓滿完成秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)。截至2018年9月9日，新區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.52，同比下降15.9%；PM2.5濃度為50微克/立方米，同比下降21.9%。

　　4．加強(qiáng)大氣質(zhì)量調(diào)度。武清區(qū)充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街園區(qū)36處空氣自動(dòng)監(jiān)測站作用，指導(dǎo)推動(dòng)屬地鎮(zhèn)街園區(qū)有效排查整改各類大氣污染源。做好各鎮(zhèn)街園區(qū)空氣質(zhì)量排名通報(bào)，對落后單位進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)，每月對排名后三名的單位進(jìn)行約談批評，對措施力度不夠、工作落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅進(jìn)行約談問責(zé)，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

　　5．深入推進(jìn)源頭治理。武清區(qū)強(qiáng)化燃煤污染治理，堅(jiān)決杜絕燃燒散煤現(xiàn)象；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放違法行為；強(qiáng)化控塵力度，同時(shí)加大秸稈垃圾荒草焚燒治理力度，進(jìn)一步減少大氣源頭污染；強(qiáng)化企業(yè)排污管理，發(fā)揮全區(qū)36個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)作用，通過數(shù)據(jù)分析全區(qū)企業(yè)排污特點(diǎn)，逐家企業(yè)制定治理方案，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

　　十四、寧河區(qū)落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé)，為應(yīng)付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口、設(shè)立擋水墻等臨時(shí)措施，只堵不疏，管網(wǎng)建設(shè)、污水納管等治本工程滯后。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成，長期堅(jiān)持。

　　1．完成城區(qū)黑臭水體治理。對董莊深渠、董莊引渠沿線21處排水口門采取永久封堵、安裝鑄鐵閘門、蝶閥封堵等方式實(shí)施截污，通過純氧納米生態(tài)修復(fù)設(shè)備運(yùn)行，完成對董莊深渠、董莊引渠水體生態(tài)改善工作。同時(shí)，聘請第三方水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對修復(fù)后水體的14個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行檢測，水質(zhì)已達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2017年底，已經(jīng)完成董莊深渠、董莊引渠截污治理及水體修復(fù)工作。

編輯：李丹