山西長治市關(guān)于印發(fā)長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知

推動靠港飛機使用岸電。加快機場岸電設(shè)施建設(shè)，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。（市交通運輸局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市環(huán)境保護(hù)局參與）

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

16.實施防風(fēng)固沙綠化工程。加強太行山、太岳山綠化、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年力爭達(dá)到41.5%。(市林業(yè)局、市國土資源局、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林局、市畜牧獸醫(yī)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))

17.推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以關(guān)閉；對生態(tài)恢復(fù)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門加強修復(fù)綠化，減塵抑塵。強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制露天礦山建設(shè)項目。加強矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。(市國土資源局牽頭，市煤炭工業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參與)

18.加強揚塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前，各縣市區(qū)建立管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，治理費用列入工程造價。嚴(yán)格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局（籌備組）負(fù)責(zé)）

加強道路揚塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機械化作業(yè)，進(jìn)一步提高道路機械化清掃率。2020年底前，建成區(qū)達(dá)到75%以上，縣城達(dá)到65%以上。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理。新增渣土運輸車輛必須為新能源車輛，并采取密閉措施?，F(xiàn)有渣土運輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，取得主管部門核發(fā)的《渣土運輸許可證》，確需通行限行區(qū)域的車輛還需取得交警部門核發(fā)的《限行道路通行證》，按照規(guī)定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴(yán)、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛，同時追溯上游施工工地責(zé)任。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局（籌備組）、市公安局、市交通運輸局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

加強道路運輸揚塵管控。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術(shù)。2020年，全市公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎(chǔ)上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛依法依規(guī)予以處罰。（市交通運輸局牽頭，市公安局參與）

加強露天堆場揚塵整治。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局（籌備組）按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

實施降塵綜合考核，各縣市區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。（市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)）

19.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務(wù)體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運行的綜合利用格局，到2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。全面加強秸稈禁燒管控，強化縣鄉(xiāng)二級政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。積極應(yīng)用科技手段，推進(jìn)建設(shè)秸稈焚燒火點監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市財政局等按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

控制農(nóng)業(yè)源氨的排放。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率，2020年達(dá)到40%以上。加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局按職責(zé)分別牽頭，市環(huán)境保護(hù)局等參與）

20.強化煙花爆竹禁燃禁放措施。嚴(yán)格實行煙花爆竹禁放。主城區(qū)和縣城全面禁止燃放煙花爆竹，其他區(qū)域嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門要嚴(yán)格控制《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā)，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點。全市《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā)數(shù)量要逐年大幅減少。（市公安局、市安全監(jiān)督管理局牽頭）。

21.嚴(yán)禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。主城區(qū)和縣城建成區(qū)嚴(yán)禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。（市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局（籌備組）、市公安局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（五）實施重大專項行動，大幅降低污染排放

22.開展秋冬季攻堅行動。按照國家、省政府統(tǒng)一部署制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天數(shù)為抓手，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，將攻堅目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實到各縣市區(qū)。各縣市區(qū)要制定具體實施方案，督促企業(yè)制定落實措施。進(jìn)一步加強秋冬季攻堅監(jiān)督檢查力度，抽調(diào)人員實施駐縣、駐廠督辦，確保各項措施全部落實。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市交通運輸局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)

編輯：李丹