湖北省住建系統服務打好污染防治攻堅戰工作實施方案

7.強化黑臭水體整治。實施黑臭水體整改銷號制度，按照“一水一策”要求，結合地區實際，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、調水引流、生態修復等措施，強化黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。2018年底，市(州)城市建成區黑臭水體消除比例達到80%。2020年底前，市(州)及以上城市建成區基本消除黑臭水體，實現河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。(廳城建處牽頭，省城管局參與)

8.會同省環保廳、省衛生計生委建立從“源頭到龍頭”的全流程飲用水安全保障體系，地方各級人民政府及供水單位定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，市(州)及以上城市每季度向社會公開，所有縣(市、區)城市飲水安全狀況信息自2018年起每季度向社會公開。(廳城建處)

9.推進節水型城市建設。禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備。鼓勵居民家庭選用節水器具。公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造，到2020年，全省公共供水管網漏損率控制在10%以內。2018年底力爭完成公共供水管網漏損率控制工作總體目標30%以上任務量。(廳城建處)

積極推行低影響開發建設模式，建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。新建城區硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。以缺水及水污染嚴重地區為重點，完善再生水利用設施，到2020年，市(州)及以上缺水城市全部達到國家節水型城市標準要求，其他市(州)及以上城市達到《城市節水評價標準》Ⅱ級及以上要求。2018、2019年，符合上述標準要求的城市比例分別達到70%、90%。(廳城建處牽頭，廳規劃處配合)

10.加強建設用地規劃管理。加強建設項目選址審批工作，一般建設項目不得占用基本農田，重大建設項目選址確實無法避讓需占用永久基本農田的，按國家有關規定報批。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等重點行業企業。嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、化工等重點行業企業。改擴建企業、新搬遷化工企業等，應做好規劃和土壤環境風險防控，防止對土壤造成新的污染。

明確建設用地調查評估責任主體。自2018年起，以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等重點行業企業用地以及作為居住、公共管理與服務、商業服務用地等使用的土地，由土地使用權人負責開展調查評估;現有建設用地土地使用權轉讓的，由轉讓方負責，土地使用權已經收回的地塊，由所在地人民政府負責;重度污染農用地轉化為城鎮建設用地的，由所在地人民政府負責。由土地使用權人、使用權轉讓方負責開展的調查評估結果向所在地方環保、國土、城鄉規劃主管部門備案。配合省環保廳推進各類建設用地調查評估結果信息共享和向社會公開。指導各地將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃，合理確定土地用途。未按照規定進行評估或者經評估認定可能損害人體健康的建設用地，禁止作為居住、公共管理與服務、商業服務用地使用。(廳規劃處)

11.大力實施鄉村振興戰略，貫徹落實《農村人居環境整治三年行動方案》。到2020年，全省以行政村為單位，農村生活垃圾處理率提高到90%，建成2000個美麗宜居村莊(示范村莊)。配合省環保廳以南水北調中線工程核心水源區、漢江流域及大別山、武陵山、秦巴山及幕阜山等重點扶貧開發區域為重點，以農村垃圾、污水治理為主攻方向，推進農村環境綜合整治，建立完善農村環境基礎設施長效運行維護機制。(廳村鎮處牽頭，省城管局參與)

12.全面加強鄉鎮生活污水處理設施建設。2018年底前，全省鄉鎮生活污水處理設施建設項目全面建成投產，已建生活污水處理設施處理不達標、運行不穩定、管網不配套的，必須同步完成改造。2019年底，實現全省鄉鎮生活污水治理全覆蓋，形成設施完善、管網配套、在線監測、運行穩定的鄉鎮生活污水治理工作體系。2020年底，鄉鎮污水處理率達到75%，鄉鎮新增污水處理規模不少于106萬立方米/日。(廳村鎮處)

13.加快建立健全城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作機制。2020年底，全省形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的城鄉一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率不低于95%;建制鎮生活垃圾無害化處理率不低于70%;農村實現“三有”工作目標。市、州、直管市政府所在地城市餐廚垃圾合理利用和處理率達到70%。(省城管局牽頭，廳城鄉垃圾無害化處理工作領導小組成員單位)

14.建立督察整改常態化工作機制，嚴格落實月度調度、季度交賬、半年督查制度。對2018年及以后須完成的28項整改任務，掛帳督辦，確保按序時進度完成整改;對長期堅持的整改任務，常抓不懈，一抓到底，全面實現整改目標。(廳城建處牽頭，廳污染防治領導小組成員單位參與)

15.按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”要求,配合省“廁所革命”工程建設指揮部推進城鄉廁所“四個一批工程”。(省城管局牽頭，廳城鎮“廁所革命”領導小組辦公室成員單位)

16.配合省發改委推進園區循環化改造。(廳規劃處)

17.配合省發改委、省經信委對不符合規劃、區劃要求或位于生態保護紅線、自然保護區、飲用水水源保護區以及其他敏感區域范圍內的化工園區、化工企業依法整治。(廳規劃處)

18.配合省發改委按照既定工作安排，積極推進6市1區老工業區151家工業企業搬遷改造工作，促進產業空間布局優化。(廳規劃處)

19.配合省環委會，加快實施《湖北生態省建設規劃綱要(2014-2030年)》，全面推進生態省建設“五級聯創”。(廳城建處牽頭，廳村鎮處、省城管局參與)

20.配合省環保廳建立統一協調、聯合執法、信息共享、區域預警的大氣污染聯防聯控機制，構建全省大氣污染防治的立體網絡，推進區域形成“統一規劃、統一標準、統一監管”聯動體系。(省城管局)

21.配合省水利廳實施最嚴格水資源管理，開展入河排污口排查，推進江漢平原湖泊水生態保護與修復。(廳城建處)

編輯：劉影