河南省國土資源廳發(fā)布2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

廳責任處室：執(zhí)法監(jiān)察局、用地處、地質(zhì)環(huán)境處

8.配合省住建廳、交通運輸廳等單位建立揚塵污染防控長效機制。2018年3月底前,在省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組下設(shè)省揚塵污染防控辦公室，設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，成員由省交通運輸、國土資源、水利等部門共同組成，統(tǒng)籌負責建筑、市政、拆除、道路、水利、國土資源等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報、督導考核、獎懲問責等工作，落實揚塵污染防治主管責任，建立揚塵污染防治長效機制。

廳責任處室：開發(fā)處、耕保處、地質(zhì)環(huán)境處

9.配合省住建廳、交通運輸廳等單位強化各類工地揚塵污染防治。按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號)要求，嚴格落實新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，嚴格落實城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理、揚塵防治預(yù)算管理等制度。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運車輛全部實現(xiàn)自動化密閉運輸，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。

廳責任處室：耕保處、地質(zhì)環(huán)境處、開發(fā)處、土地整理中心

10.配合各省轄市人民政府、交通運輸廳等單位規(guī)劃建設(shè)重型車輛繞城通道。2018年5月底前，完善制定繞城公路規(guī)劃建設(shè)方案的制定。城市人民政府作為實施主體，依據(jù)國家、省公路規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，并與交通公路部門進行規(guī)劃對接，按程序完成繞城公路建設(shè)規(guī)劃方案;相關(guān)部門要進一步優(yōu)化審批流程，加快項目前期工作手續(xù)和立項審批工作，盡早開工建設(shè)。通道建成后，經(jīng)驗收合格，與穿城路段進行同等級置換移交。

廳責任處室：規(guī)劃處、用地處

11.配合省住建廳、交通運輸廳等單位嚴格落實冬季“封土行動”。2018年冬季采暖季，京津冀大氣污染傳輸通道的7個省轄市、4個省直管縣(市)和洛陽、平頂山、三門峽3個重點城市，實施“封土行動”。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工;停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。“封土行動”期間，特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，實行市長“一支筆”審批負責制。嚴格工地監(jiān)管，對違規(guī)施工的工地(含市長“一支筆”審批同意的工地)，依法處以罰款、勒令立即停建，并在原有封土時限上延長封土時間15天。根據(jù)我省氣候、氣象特點，研究分時段“封土行動”實施細則。

廳責任處室：耕保處、開發(fā)處、地質(zhì)環(huán)境處、執(zhí)法監(jiān)察局

12.配合省環(huán)保廳等單位高標準完成第二次全省污染源普查工作。各地要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于成立河南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組的通知》和《河南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組關(guān)于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》有關(guān)要求,強化普查領(lǐng)導機構(gòu),健全工作機制，保障工作經(jīng)費,完善工作制度,強化軟硬件建設(shè),加強宣傳動員，確保2018年年底前完成全省污染源普查工作。

廳責任處室：地質(zhì)環(huán)境處、耕保處、開發(fā)處、科技處

三、保障措施

1.強化責任落實。廳環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組各成員單位,要依據(jù)職責分工,對本部門所承擔任務(wù)細化、量化,制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案,廳環(huán)境攻堅辦進一步嚴格措施,強化組織協(xié)調(diào)和督導,抓好落實,確保責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。

2.強化執(zhí)法督查。各級、各部門要嚴格依法依規(guī),切實落實“黨政同責、一崗雙責”,將大氣污染防治納入各相關(guān)部門執(zhí)法督查重點,2018年4月底前,對照本方案所列各項目標任務(wù),制定2018年執(zhí)法和督導計劃,開展常態(tài)化監(jiān)管檢查,形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢,切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化治污責任落實。

3.嚴格考核問責。以空氣質(zhì)量改善程度、露天礦山綜合整治工作進展、各級督查反饋問題為依據(jù),對有關(guān)省轄市政府和省直管縣進行每季考核。對每季度露天礦山綜合整治工作推動進展緩慢的省轄市、直管縣(市)責任人,嚴格實施問責。

4.加強宣傳引導。廳有關(guān)處室和單位要在廳環(huán)境攻堅辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一發(fā)布口徑開展宣傳報道，堅決避免多渠道發(fā)聲和報送信息，發(fā)現(xiàn)負面輿情或產(chǎn)生其他不安定因素的輿情，要通過主流媒體和新媒體及時權(quán)威發(fā)聲，正確引導輿論。