山西長(zhǎng)治2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布

日前，山西省長(zhǎng)治市印發(fā)《長(zhǎng)治市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃提出，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)以及大氣主要污染總量減排完成環(huán)保部、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫平均濃度達(dá)到40微克/立方米左右，同比下降7%。

長(zhǎng)治市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，2017年我市圓滿完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一階段目標(biāo)，也順利完成了2017年京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性的工作成果。但當(dāng)前全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善依然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，進(jìn)一步深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，打贏2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、工作目標(biāo)

全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

主城區(qū)：全市細(xì)顆粒物（PM2.5）、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)以及大氣主要污染總量減排完成環(huán)保部、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫平均濃度達(dá)到40微克/立方米左右，同比下降7%。

各縣市區(qū)：全市PM2.5平均濃度達(dá)到52微克/立方米左右，二氧化硫平均濃度要達(dá)到38微克/立方米左右，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70.4%。（各縣市區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)具體見(jiàn)附件1）

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤炭清潔利用水平。

1.大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。進(jìn)一步完善2017年“二區(qū)五縣”冬季清潔取暖工程及相關(guān)工作檔案。2018年5月31日前，各縣市區(qū)完成改造區(qū)域采暖現(xiàn)狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實(shí)施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。2018年10月31日前，完成清潔取暖改造任務(wù)。主城區(qū)建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率100%，其他區(qū)域縣城建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到30%左右。縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖以集中供熱為主、分散供暖為輔，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用生物質(zhì)、太陽(yáng)能、余熱、余壓、地?zé)崮艿榷喾N清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市農(nóng)委、市國(guó)土局、市供電公司、市熱力公司、相關(guān)燃?xì)夤荆?/p>

2018年6月30日前，各縣市區(qū)要對(duì)鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業(yè)承擔(dān)居民供暖的企業(yè)進(jìn)行排查，按照工業(yè)余熱、余壓供暖和非工業(yè)余壓、余熱供暖進(jìn)行分類，報(bào)市經(jīng)信委備案。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委）

2.全力做好電源氣源供應(yīng)保障。全市冬季取暖清潔能源改造項(xiàng)目要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”。市供電公司及相關(guān)燃?xì)夤疽c各縣市區(qū)認(rèn)真做好銜接。市發(fā)改委要加強(qiáng)氣源保障，加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備能力，在天然氣供需緊張時(shí)切實(shí)保障居民天然氣供應(yīng)。市經(jīng)信委、市供電公司要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好“煤改電”電源和供電管網(wǎng)保障工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市供電公司、相關(guān)燃?xì)夤荆?/p>

3.提高燃煤供暖設(shè)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2018年10月1日前，所有在用燃煤鍋爐排放的大氣污染物達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。其中，20蒸噸/小時(shí)及以上的鍋爐全部安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住建局）

4.淘汰分散燃煤鍋爐。主城區(qū)和各縣城建成區(qū)嚴(yán)禁新建燃煤鍋爐，2017年完成清潔取暖替代區(qū)域嚴(yán)禁新建非區(qū)域集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤鍋爐，其他區(qū)域嚴(yán)禁新建20蒸噸及以下燃煤鍋爐。主城區(qū)內(nèi)要確保全面淘汰燃煤鍋爐；2018年10月31日前，各縣城在全面實(shí)現(xiàn)建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐“清零”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步淘汰政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位供暖燃煤鍋爐、茶爐及2017年清潔取暖實(shí)施范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐。在全市范圍內(nèi)淘汰不能穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的企業(yè)供熱或生產(chǎn)用燃煤鍋爐、茶浴爐和燃煤大灶。取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時(shí)注銷(xiāo)承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰除制備原料的煤氣發(fā)生爐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市住建局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局）

5.加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年10月31日前，各縣市區(qū)在現(xiàn)有“禁煤區(qū)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大禁煤區(qū)建設(shè)力度，將城市建成區(qū)和完成清潔取暖改造區(qū)域納入“禁煤區(qū)”范圍。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃用煤炭。各縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定禁煤區(qū)范圍內(nèi)的可以生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煤炭及其制品的企業(yè)豁免清單，豁免清單中要明確該企業(yè)中煤炭及其制品的用途并公示，涉及煤炭運(yùn)輸?shù)模焦_(kāi)運(yùn)輸線路。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局）

6.加強(qiáng)煤質(zhì)管控。加強(qiáng)源頭管控，全市禁止銷(xiāo)售、使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。各縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)煤質(zhì)管控水平，并加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煤炭的供應(yīng)能力，主動(dòng)為群眾提供優(yōu)質(zhì)煤炭或其他符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈能源。積極開(kāi)展煤炭抽檢工作，確保優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)。在主城區(qū)及各縣城主要出入口及交通干線設(shè)置散煤治理檢查站。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市煤炭局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交通局、市公路分局）

7.大力削減煤炭消費(fèi)總量。制定《長(zhǎng)治市煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》，2018年煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，提升工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展水平。

編輯：張偉