湖北省十堰市城市建設(shè)綠色發(fā)展三年(2018-2020年)行動(dòng)方案

6、治理亂停亂靠，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道、盲道行為，保持盲道連續(xù)性。治理亂貼亂畫，消除城市小廣告，規(guī)范城區(qū)廣告電招。2018年完成戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。治理城市老舊空間，背街小巷實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、環(huán)境整潔化。(責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安交管局)

(十)大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。

1、全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)。在辦理規(guī)劃條件時(shí)，規(guī)定民用建筑工程必須滿足建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照《十堰市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》進(jìn)行審批管理。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局)

2、2020年，綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到50%，新建建筑能效比2015年提高20%。(責(zé)任單位：市住建委)

3、茅箭區(qū)、張灣區(qū)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。(責(zé)任單位：茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府)

4、大力發(fā)展裝配式建筑，2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到國(guó)家要求，十堰城區(qū)、丹江口市編制完成裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)裝配式建筑全裝修成品交房，裝配化裝修。鼓勵(lì)各地采取政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，引導(dǎo)投資的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城市建設(shè)的民生領(lǐng)域、綠色發(fā)展項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市住建委，丹江口市政府)

5、加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造條件，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”共享城市公共基礎(chǔ)設(shè)施提供的服務(wù)，提高各類公共基礎(chǔ)設(shè)施使用的效率。(責(zé)任單位：市住建委)

6、2018年完成城市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并逐步實(shí)施。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局)

四、推進(jìn)措施

(一)量化細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。市住建委牽頭，比照省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)十堰城區(qū)和各縣(市、區(qū))城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)涉及的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)制定工作方案。市直各部門，各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估，找出差距，制定三年行動(dòng)計(jì)劃的具體實(shí)施方案、年度項(xiàng)目清單，明確責(zé)任人和工作要求、完成時(shí)限，經(jīng)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))討論通過(guò)后，向全社會(huì)公布，并報(bào)市住建委(城市建設(shè)管理科)備案。

(三)加強(qiáng)考核督辦。按照全省統(tǒng)一安排，由市住建委牽頭，每年組織1-2次專項(xiàng)督查，對(duì)各縣(市、區(qū))實(shí)行考核，結(jié)果報(bào)市委、市政府，全市統(tǒng)一排名通報(bào)，并在市主要媒體上公布。

(四)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。比照省政府作法，將城市建設(shè)綠色發(fā)展工作考核排名結(jié)果運(yùn)用到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)中，增加考核權(quán)重和分值。市財(cái)政安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)排名靠前的3個(gè)縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)推進(jìn)不力，未完成年度工作任務(wù)的城市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)指揮部，建立市長(zhǎng)領(lǐng)銜、分管副市長(zhǎng)主抓、部門齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制。指揮部辦公室設(shè)在市住建委，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦和驗(yàn)收考核工作。市直相關(guān)部門立足職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)實(shí)施。

(二)明確主體責(zé)任。市直各相關(guān)部門、各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))是實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)按照各自職責(zé)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(三)有序推進(jìn)實(shí)施。省財(cái)政采取專項(xiàng)債券、金融機(jī)構(gòu)采取綠色金融等方式，支持地方城市建設(shè)綠色發(fā)展項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要認(rèn)真研究制定城市綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案和年度實(shí)施計(jì)劃，將年度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目納入每年的城建計(jì)劃。

(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地各部門要加大宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市綠色發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共謀共建共享，提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度。

編輯：汪茵