環(huán)境部：北京大氣污染治理處于“戰(zhàn)略相持階段”

4月19日上午，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2018年4月份例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓回答人民日?qǐng)?bào)記者關(guān)于北京3月空氣質(zhì)量，PM2.5濃度反彈的原因時(shí)稱(chēng)：專(zhuān)家們認(rèn)為目前這個(gè)階段應(yīng)該是屬于戰(zhàn)略相持階段，已經(jīng)初步告別了敵強(qiáng)我弱的階段，但還沒(méi)有達(dá)到完全擺脫自然條件約束的境界，還需要付出更多的努力。3月份北京的空氣質(zhì)量變化，正說(shuō)明了大氣污染治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，提醒我們應(yīng)該持之以恒、堅(jiān)定不移地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不能因?yàn)榇髿馐畻l取得一些進(jìn)展而有任何松懈。

人民日?qǐng)?bào)記者：第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于空氣質(zhì)量的，前幾天生態(tài)環(huán)境部公布了3月空氣質(zhì)量，PM2.5濃度反彈，今年以來(lái)又發(fā)生污染天氣，我想問(wèn)一下原因在哪里，該如何解決，謝謝。

劉友賓：第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于大氣環(huán)境治理。大氣環(huán)境質(zhì)量是社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，今天是一次污染過(guò)程，大家也感覺(jué)到了污染程度應(yīng)該說(shuō)比過(guò)去要輕得多，這也是大家普遍的感受。那么3月份雖然有些污染的天數(shù)，但是明顯污染的峰值在降低，所以大家感受到的強(qiáng)烈程度比原來(lái)有所緩解。這個(gè)問(wèn)題有這么幾點(diǎn)。

第一，大氣十條實(shí)施以來(lái)，通過(guò)社會(huì)各方面共同努力，大氣污染防治工作取得成效，環(huán)境質(zhì)量改善給人民群眾帶來(lái)真正的獲得感。

第二，要看到大氣污染防治工作還受很多因素影響。大氣污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。可能分三個(gè)階段，就是開(kāi)始的敵強(qiáng)我弱階段，這個(gè)階段我們雖然付出很多努力，但是成效一時(shí)顯現(xiàn)不出來(lái)，這時(shí)候需要堅(jiān)定信心，持之以恒。

第二個(gè)階段處于戰(zhàn)略相持，這個(gè)階段非常艱難困苦，我們的工作不斷有成效，但是離人民群眾的需求和期望仍然有差距，而且空氣質(zhì)量還會(huì)受到溫度、氣象條件影響，特別是在氣象條件不利的時(shí)候，空氣質(zhì)量狀況就會(huì)有波折、波動(dòng)。

第三個(gè)階段是通過(guò)更多的努力，我們能更好地?cái)[脫氣象條件的限制或約束，大氣污染防治工作能取得更高階段的勝利。

根據(jù)北京市的情況來(lái)看，專(zhuān)家們認(rèn)為目前這個(gè)階段應(yīng)該是屬于戰(zhàn)略相持階段，已經(jīng)初步告別了敵強(qiáng)我弱的階段，但還沒(méi)有達(dá)到完全擺脫自然條件約束的境界，還需要付出更多的努力。過(guò)去幾年的數(shù)據(jù)表明，北京市的環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善，但是波動(dòng)還是比較明顯的。

2013-2017年，北京市1-3月PM2.5平均濃度分別為124、114、93、69、84微克/立方米，平均為97微克/立方米，2018年1-3月平均濃度為57微克/立方米，同比下降32.1%；3月份PM2.5平均濃度分別為107、96、87、93、63微克/立方米，平均為90微克/立方米。2018年3月PM2.5平均濃度為88微克/立方米，基本處于過(guò)去5年同期平均水平。

我們也要注意到，氣象專(zhuān)家們對(duì)3月份的北京氣象條件做了深入的分析，3月份北京的氣象條件處于非常不利的狀態(tài)，大氣污染擴(kuò)散條件是6年來(lái)歷史同期最差，地面平均風(fēng)速僅為1.2米/秒；中層北風(fēng)頻率僅為22.6%，遠(yuǎn)低于常年50%的水平；中層溫度顯著偏高，在3月11號(hào)到15號(hào)這次污染過(guò)程中，北京市遭遇了近20年來(lái)最強(qiáng)的一次逆溫，導(dǎo)致污染物快速積累。

同時(shí)大家知道今年北方地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有有效降水影響，沙塵天氣有所增加，3月份北京市先后出現(xiàn)了兩次沙塵天氣，這是一個(gè)方面。另外一方面，3月中旬以來(lái)一些錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)污染物排放量增長(zhǎng)較大。受以上兩方面因素影響，3月份PM2.5濃度同比上升，但還是處于過(guò)去五年同期的平均水平。

3月份北京的空氣質(zhì)量變化，正說(shuō)明了大氣污染治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，提醒我們應(yīng)該持之以恒、堅(jiān)定不移地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不能因?yàn)榇髿馐畻l取得一些進(jìn)展而有任何松懈。一定要看到打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)艱巨的復(fù)雜的戰(zhàn)役，現(xiàn)在到了啃硬骨頭的時(shí)候，我們既不能放松要求，同時(shí)也不能喪失信心。一定要按照黨中央的部署，持之以恒抓好大氣污染防治工作。天不幫忙，人更要努力，不管風(fēng)云如何變換，都要持之以恒做好自己的工作。我想就回答這么多，謝謝。下一個(gè)問(wèn)題。

編輯：張偉